总理在《土地法案》上出了什么错？

R JagannathanFirstpost.com

撤消对增长至关重要的法案意味着政府现在将难以兑现其“萨布卡·萨特，萨布卡·维卡”的核心承诺。鉴于现在每年将举行重要的州选举，直到2019年，人们不禁会问，这个政府是否会重新发现其对改革的胃口，尽管仍然存在将其全部交给各州的选择。

值得分析此失败的主要原因。如果不承认政治错误，就不可能改变。而且Modi的时间已经不多了。他担任总理的任期的四分之一已经结束，如果我们可以假设最后一年将花费在2019年5月大选之前的政治势头上，那么在危急的北方邦（Uttar Pradesh）的画廊里玩耍则会浪费更多的时间在2017年，很明显，莫迪不到两年的时间进行艰巨的改革。

那他做错了什么？

首先，很明显他浪费了蜜月。土地和商品及服务税法案应该在他任职的头六个月内进行谈判，当时反对派仍要从他给他们的2014年5月的拖欠中恢复过来。在此期间仅通过了不重要的法案。

其次，在接下来的六个月中，随着莫迪的桑格大声疾呼政府的反对派，反对派得以恢复。桑格议论纷纷，使莫迪的分裂反对派团结起来并停止了他最关键的改革成为可能。值得回顾的是，《土地条例》是在去年12月的这一关键阶段颁布的，当时正要挑战莫迪斯的政治至上性。这只为政府留下了预算会议的窗口，并且通过了三个有用的法案-关于保险，煤炭和矿产开采。但是在那之后，政府在土地和消费税法案上陷入了混乱。

第三，这是关键点，莫迪将其留给了像文凯亚·奈杜和阿伦·贾特利这样的政治轻量级人士来就这些法案与反对派进行对话。这是一个战略错误。反对派变得更容易派遣他们打包，并声称政府没有与他们讨论任何重要的事情。如果一项法案是如此重要，那么您就不要讨价还价了。索尼亚·甘地（Sonia Gandhi）曾用普拉纳布·穆克吉（Pranab Mukherjee）进行繁重的工作。莫迪也应该做同样的事情。

第四，依靠贫穷的将军无法赢得战争。正如我之前多次重申的那样，莫迪政府并没有人才过多。尽管今年早些时候通过铁路上的Manohar Parrikarin防御和Suresh Prabhu的介入而部分弥补了这一缺陷，但最关键的财政部仍然是从未赢得选举并且只点点头的人。杰伊特利（Jaitley）在其政治生涯的大部分时间里，为BJP制定了幕后策略，并在电视演播室争辩该案。他的财务能力令人怀疑，莫迪斯的决定对他有利是他无法承受的错误。他执政期间最重要的事工是最不值得的人。他可能还把事奉权交给了伊朗的斯姆里蒂。

那么有什么补救办法呢？

#1: 现在，莫迪必须从前面领导。必须直接从他或他的办公室说服人民和政党认真对待改革，他必须向双方公开推销改革思想。如果莫迪把自己的威信放在一边，并始终如一地解释为什么我们需要土地法案或劳工改革，那么他肯定可以把事情做好-Venkiah Naidus和Jaitleys无法交付。

#2: 莫迪必须从《吉塔》中读到那句经文，说你必须履行职责而不期望得到回报。在互联网泡沫破裂以及波哈兰后的制裁使经济喘不过气来寻求增长之后，他必须借鉴瓦杰帕伊（Vajpayee）的经验。然后，瓦杰帕伊（Vajpayee）全力以赴进行电力，公共部门（通过撤资）和电信领域的改革。他在2004年失败了，但他的经济状况比继承时的状态要好得多。通货膨胀率低，经常账户盈余和全球经济复苏，印度拥有适当的内部和外部条件，可以保持较高的增长率在接下来的七年。曼莫汉·辛格（Manmohan Singh）政府需要非凡的能力来摧毁该党。Narasimha Rao也可以这样说。他撒种了即使该国的改革可能使他的政党在1996年选举中丧生，该国也能收获。即使穆迪可能会影响他2019年的连任前景，他也必须做正确的事情。但是，只要Modi愿意积极推销变革理念，就无法确定历史会在2019年重演。Rao和Vajpayee都没有这样做-他们付出了代价。我的直觉是该国这次准备面对现实。它正在寻找能与他们平息的政客。即使莫迪输了，对他来说，为正确的原因而战而不是避免在改革战线上奋斗，不是更好吗？

#3: 莫迪必须开始玩联邦制游戏-将问题带给人民。今天，我们越来越期望该中心能够完成所有任务，而实际上权力已经转移到各州。就像我之前说过的那样，唯一的办法就是让莫迪与他自己的人民党首相交谈，并让他们在自己的州进行改革。这将迫使其他政党统治其他国家也故意放弃改革。如果Modi无法让自己的BJP CM进行改革，他怎么能期望其余的人发挥作用？

#4: Modi现在必须概述中心可以交付的区域，从而重新调整期望。这些领域是国防，外交，铁路以及财政和货币政策。在其他领域，他只能是鼓舞人心的领导者和促进者。需要告知印度人民（如果他们还不知道）总理和中央政府的局限性。对于Modi来说，这可能很困难，因为其超人形象很难拆除，但有必要。莫迪必须告诉世界他可以做出超人的努力，但他不是超人。

#5: 莫迪必须在关键部委（特别是金融部门）中引进人才。没有理由不能在这里甚至不能使用亚什万特·辛哈（Aash Shourie）。瓦杰帕伊（Vajpayee）在发现普拉莫德·马哈詹（Pramod Mahajan）和以前的任职者对该部门负有责任时，曾用萨里（Shourie）进行电信改革。莫迪应该将印度储备银行行长拉古拉姆·拉詹（Raghuram Rajan）等有才华的局外人视为他的盟友，而不是改革的障碍。

本文作者是Network18集团的数字和出版总编辑。

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