上半年数字经济成各省发力点 经济结构优化有成效

原标题：上半年数字经济成各省发力点

作者： 金叶子

全国多省份上半年“成绩单”相继出炉，广东、江苏、山东GDP总量位列前三，31省份中有16个省份上半年GDP增速为正。数字经济成各省经济发力点。

其中广东和江苏GDP总量超4万亿元，分别为4.92万亿元和4.67万亿元，两者差距缩小至2500亿元。在16个正增长的省份中，浙江、江苏、福建为东部上榜地区，中部则是安徽、湖南、江西，另外的十地皆为西部省份。在西部地区，西藏以5.1%的增速排名第一，新疆、贵州、甘肃等紧随其后。

中南财经政法大学数字经济研究院执行院长盘和林告诉第一财经，增速较快的中西部地区有几个特点，首先是GDP基数较小，另外中西部地区近年来的公共服务、基础设施有很大改善，产业转移的趋势明显。此外，这些地区对外贸的依存度较小，受到的冲击相对外向型经济地区要稍小一些。他同时表示，数字经济发达的省份在二季度的表现比较强劲，比如长三角地区和广东，这些地区产业恢复得最快。

数字经济成发力点

虽然疫情给经济生活带来不小影响，但数字经济的发力也为社会发展提供了支撑。

比如，上海、江苏、浙江等受影响较大的外向型经济省市，都在二季度的增长下补回了一季度的损失。

根据浙江省统计局发布的上半年浙江经济运行情况，浙江2020年上半年规上工业增加值为7422亿元，同比增长0.3%，工业生产持续回升，新动能较快成长。其中规上数字经济核心产业制造业增加值同比增长9.5%，软件和信息服务业收入同比增长达11.7%。

一季度经济萎缩5%的江苏，上半年经济增长也转负为正。其中，高技术和新兴产业增长势头明显。高技术制造业和装备制造业增长效应显著，分别增长8.8%、3.1%，其中6月份分别增长12%、10.7%。

今年已出台在线新经济、新基建等政策的上海，上半年经济企稳回升，降幅比一季度收窄4.1个百分点。在占比超过70%的第三产业中，以互联网、数字化和科技创新为依托的相关行业发展较快。工业战略性新兴产业总产值为5976.18亿元，比去年同期增长5.5%，增长势头明显好于全市工业。

中部的湖南省上半年高新技术产业投资同比增长35.1%。新基建项目加快推进，5G通信网络建设全面铺开，电信、广播电视和卫星传输服务业投资增长88.7%。高新技术产业增加值增长6%，规上工业高技术产业增加值增长10%。

近年来在科创方面不断发力的安徽，上半年全省40个工业行业中，21个行业增加值实现同比增长。从行业看来，电子信息工业在今年迎来了“线上经济”新机遇，同比增长17.4%，对全省工业增长的贡献达六成以上。

盘和林认为，各地交出的半年报成绩单中经济结构优化起到了很大作用，尤其在疫情背景下，传统的线下经济有一些停滞，但线上经济做出了一个替代和补充。

中国信通院7月发布的中国数字经济发展白皮书（2020年）（下称“报告”）也和各地半年报成绩单相呼应。该报告显示，2019年，我国产业数字化增加值约为28.8万亿元，占 GDP 比重为29.0%。其中，服务业、工业、农业数字经济渗透率分别为 37.8%、19.5%和 8.2%。上半年GDP增长速度较快的地区，产业数字化比例已相当高。

接下来要注意这几点

报告显示，从总量来看，2019年数字经济增加值超过1万亿元的省份包括广东、江苏、浙江、上海、北京、福建、湖北、四川、河南、河北、安徽、湖南等，辽宁、重庆、江西、陕西、广西等省市数字经济增加值规模也超过5000亿元。从占比来看，北京、上海数字经济在地区经济中占据主导地位，数字经济GDP占比已超过50%，广东、浙江、江苏、福建等省市数字经济占GDP比重也超过40%。此外，上海产业数字化占GDP 比重最高，超过 40%，福建、浙江、北京、湖北、辽宁等省市产业数字化占GDP比重均超过30%。

各地今年纷纷加大数字经济投入，尤其是“两新一重”的投资。在盘和林看来，数字经济尤其是新基建的投入要注意几点，首先就是要与传统的基建、产业有机衔接起来。另外，新基建在推进建设的同时还需注意结合数据完善相应的规则，“最后不能忽视应用场景，这也是新基建、数字经济发挥作用的最终目的”。

中国信息通信研究院华东分院首席规划师贺仁龙也认为，在疫情倒逼下，数字经济迎来了跨越式发展的“窗口期”，近几个月来，江浙沪、珠三角、京津冀等主要地区新业态、新消费持续涌现。不过，各地在产业体系、评测体系、财税体系和治理体系等方面还有提升的空间。

在他看来，从技术层面看，我国数字经济在核心技术方面依然相对落后，所以就更需要去加大力度做产业基础前沿和关键技术研发，推动高端产业、高能级要素和核心功能在长三角、珠三角、京津冀集聚。

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