韩正挂帅的这三个小组，事关中央的这个布局

韩正挂帅的这三个小组，事关中央的这个布局

政知圈撰文| 蔡迩一

近年来，区域经济发展新格局正在渐次铺开。

政知君注意到，7月28日，韩正主持召开了“京津冀协同发展领导小组会议”，这是韩正连续第三年召开这个会议。

在这场会议上，京津冀党政一把手悉数出席。

其实，这几年来，在区域经济发展方面，中央持续发力，不少有关区域经济发展的领导小组，牵头的都是韩正。

连续第三年

先来看这次。

公开资料显示，韩正是“京津冀协同发展领导小组组长”。自2018年履新国务院副总理后，他已经连续三年召开了京津冀协同发展领导小组会议。

前两年这个会议召开的时间分别是在2018年6月1日和2019年2月28日，今年的会议时间相对较晚。

从参加人员来看，参加会议的有国务委员王勇、国家发改委主任何立峰，还有京津冀三地的党政一把手：

北京市委书记蔡奇、市长陈吉宁

天津市委书记李鸿忠、市长张国清

河北省委书记王东峰、省长许勤

从内容上来看，每年的会议都会提到“有序疏解北京非首都功能”，当然，这是因为，这项工作是推动京津冀协同发展的核心任务。

虽然大方向是疏解，但每年的侧重点也略有不同。

比如，2018年的会议强调，打造北京非首都功能疏解集中承载地、推动河北雄安新区规划建设取得新突破；2019年提到推进北京城市副中心建设，做好北京市级机关搬迁保障工作，加强通州区与北三县规划建设管控等。

今年的会议内容更加聚焦，重大项目、交通等是关键词。韩正要求，“更加突出抓好重点任务、重大项目、重要政策”：

加快推进重大项目建设

推动交通一体化取得新突破，加快推进京津冀城际铁路建设

研究北京非首都功能疏解政策体系

促进京津优质教育、医疗资源向河北延伸

上述内容不少都需要资金、企业的支持。新闻画面显示，财政部部长刘昆、中国国家铁路集团有限公司董事长陆东福等也在现场。

中央布局区域经济

需要说明的是，京津冀协同发展，是国家区域布局中的重要一环，但不是唯一一环。

去年底召开的中央经济工作会议中曾明确，加快落实区域发展战略，“发挥各地比较优势，构建全国高质量发展的新动力源”。

区域布局也写入了今年的《政府工作报告》。报告再度提到，区域发展战略要“加快落实”。

继续推动西部大开发、东北全面振兴、中部地区崛起、东部率先发展。

深入推进京津冀协同发展、粤港澳大湾区建设、长三角一体化发展。

推进长江经济带共抓大保护。

编制黄河流域生态保护和高质量发展规划纲要。

推动成渝地区双城经济圈建设。

一个事实是，区域经济发展，需要协调不同省份、国家部委之间的资源，这就需要国务院层面组建小组，京津冀协同发展领导小组就是其中一个。

除了京津冀协同发展领导小组外，国务院层面还有：

国务院振兴东北地区等老工业基地领导小组

国务院西部地区开发领导小组

粤港澳大湾区建设领导小组

推动长三角一体化发展领导小组

推动长江经济带发展领导小组

“国务院振兴东北地区等老工业基地领导小组”“国务院西部地区开发领导小组”的组长是李克强，副组长是韩正。

“粤港澳大湾区建设领导小组”“推动长三角一体化发展领导小组”“推动长江经济带发展领导小组”的组长，都是韩正。

在中央经济工作会议上曾明确提到：

“推进京津冀协同发展、长三角一体化发展、粤港澳大湾区建设，打造世界级创新平台和增长极”。

中国经济发展的“发动机”

这几年来，除了京津冀协同发展外，粤港澳大湾区、长三角一体化也在持续推动。

去年6月，韩正以“推动长三角一体化发展领导小组组长”身份出现在上海，研究部署下一阶段重点工作。

他提到，要共同打造对外开放新高地；加快上海自贸试验区新片区建设，打造更具国际市场影响力和竞争力的特殊经济功能区；集中突破一批关键核心技术。

去年11月，他又以“粤港澳大湾区建设领导小组组长”身份召开会议。他表示，要坚定支持香港、澳门融入国家发展大局。

在会议上，他要求，切实抓好“科技创新”这个首要任务，努力在关键核心技术创新上取得重大突破。加强设施“硬联通”和机制“软联通”。

这些工作效果如何？不妨来看一组数据。

今年5月，发改委方面提到，2019年，京津冀、长三角和粤港澳大湾区的地区生产总值分别达到8.5万亿元、23.7万亿元和11.4万亿元，占到全国的比重达到44%。

这三大动力源，成为了中国经济发展的“发动机”。

资料 " 新华社 人民网 等

校对 | 罗晶

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