政治局会议：宏观经济政策要加强协调配合

原标题：政治局会议：宏观经济政策要加强协调配合

本报记者 谭志娟 北京报道

据新华社消息，7月30日，中共中央政治局召开会议，分析研究当前经济形势，部署下半年经济工作。

会议强调，经济稳步恢复，复工复产逐月好转，二季度经济增长明显好于预期，三大攻坚战扎实推进，经济结构持续优化，产业数字化、智能化转型明显加快，改革开放继续深化，人民生活得到有力保障。

会议同时还强调，做好下半年经济工作，要坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，更好统筹疫情防控和经济社会发展工作，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持深化改革开放，牢牢把握扩大内需这个战略基点，大力保护和激发市场主体活力，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，推动经济高质量发展，维护社会稳定大局，努力完成全年经济社会发展目标任务

受访业界专家认为，本次会议在回顾上半年经济工作的同时为下半年宏观政策定调。从本次会议定调来看，下半年中国经济大概率继续复苏。总体的政策基调并未转向，仍将保持延续性。

宏观政策要加强协调配合

会议指出，要确保宏观政策落地见效。财政政策要更加积极有为、注重实效。要保障重大项目建设资金，注重质量和效益。货币政策要更加灵活适度、精准导向。要保持货币供应量和社会融资规模合理增长，推动综合融资成本明显下降。要确保新增融资重点流向制造业、中小微企业。宏观经济政策要加强协调配合，促进财政、货币政策同就业、产业、区域等政策形成集成效应。

记者注意到，在货币政策上，4月份的政治局会议明确提出“运用降准、降息、再贷款等手段”，本次会议将其删去。而在财政政策上，和以往相比，在继续强调财政政策要更加积极的同时，增加了“注重实效”的提法。

对此，昆仑健康保险资管中心首席宏观研究员张玮7月31日接受《中国经营报》记者采访时说，“现在的经济环境和4月份有所不同，当时是以保证企业流动性为主，但二季度以后巨大的流动性投放压低了市场利率，催生了金融套利。为了引导资金脱虚向实，我国货币当局开始强调精准投放和工具创新，流动性也在二季度以后边际收紧。”

张玮还指出，“此次政治局会议在政策配合上指出‘完善宏观调控跨周期设计和调节，实现稳增长和防风险长期均衡’，意味着我们传统理解的‘逆周期调节’将不再是唯一的政策思路，即便当前处于周期性经济下行和新冠疫情的双重压力，但一旦疫情可控，明年或是后年仍会看到世界范围内的一轮强反弹，必会令资产价格上涨迅猛。针对资产泡沫的威胁要未雨绸缪，这也正是官方口允改变的原因。预计未来的市场很可能会长时间感受到一双无形的手在拉紧缰绳。”

国金证券首席宏观分析师边泉水也认为，从财政政策来看，强调“保障重大项目建设资金”，预计基建仍将维持较高增速，我们预测全年基建投资增速有望达到13%以上（广义口径）。而从货币政策来看，仍将保持相对宽松的总基调，“推动综合融资成本明显下降”，预计MLF利率仍有进一步下调可能，存款准备金率也存在下调可能，但资金流向的监管可能更加严格，防止“资金空转”，“引导融资重点流向制造业、中小微企业”。同时，强调财政政策与货币政策的协调，预计货币将配合财政发力、扩大总需求。

京东数字科技副总裁 、首席经济学家沈建光也对记者说，“前期的大规模刺激之后，下一阶段的逆周期调控政策可能逐步回归正常，更加注重把控力度、取得实效，更好的服务于中长期战略布局。”

房地产继续强调房住不炒

在房地产方面，会议要求，要坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，促进房地产市场平稳健康发展。

记者注意到，房地产继续强调房住不炒，这和4月份政治局会议的表述基本一致。

对此，易居研究院智库中心研究总监严跃进告诉《中国经营报》记者，此次会议对房地产继续明确定调，即要坚持房住不炒，进一步使得后续房地产发展的方向不偏离、调控力度不放松，其有助于下半年各市场参与主体更好把握市场政策走向。

严跃进认为，“此次中央政治局会议继续定调，明确了房住不炒的思路，在当前特殊背景下具有积极的意义。第一、房住不炒依然是政策的核心，各地需要时刻绷紧调控之弦，不可有轻易放松政策、放松调控的侥幸心理。第二、若是后续各地楼市有不稳定的地方，尤其是地价和房价上涨等新情况，那么调控方面依然会积极给予管控。第三、房地产市场应该更好扮演稳定器角色，进而为十四五发展提供更大的保障，所以当前市场更不能乱。各类炒作等情况，在下半年依然会面临打压，尤其是近期的地价炒作等内容。”

受访专家还认为，下半年房地产投资有望继续保有韧性。

粤开证券首席经济学家、研究院院长李奇霖认为，房地产继续强调房住不炒，可能会压制房地产销售与投资的上行幅度。但由于下半年央行顾虑小微企业、制造业企业和居民就业等问题，信用环境不会马上大幅收紧；同时，因城施策，部分城市没有收紧，购房需求没有受到压制。因此房地产销售也不会大幅恶化，地产投资的下行空间有限，不存在失速拖累经济的风险，预计下半年房地产投资将继续保有韧性。

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