存款保险基金公司实体化 王玉玲、黄晓龙有望分任董事长、总经理

独家|存款保险基金公司实体化，王玉玲、黄晓龙有望分任首届董事长、总经理

来源：财经五月花

—摘 要—

存款保险基金公司实体化，意味着2015年启动的存款保险制度向前迈了一个台阶。根据《存款保险条例》，投保机构每6个月交纳一次保费，被保险存款包括投保机构吸收的人民币存款和外币存款

文"张威

编辑|袁满

践行保障存款人利益、维护金融稳定职责，专户余额在2018年底就已达800亿元的存款保险基金管理有限责任公司（以下简称“存款保险基金公司”）即将迎来实体化运作。

去年5月，中国人民银行设立了存款保险基金公司，注册资本100亿元，央行为唯一出资人，问世至今的一年多时间，存款保险基金公司一直与央行稳定局在一起运行。

近日，多位接近央行人士向《财经》记者表示，存款保险基金公司即将实现实体化运行，“已经单列，发文也有一段时间，在单列之前，该公司与央行存保中心一直是两块牌子，一套人马。”一位知情人士说道。

伴随存款保险基金公司单列的是相关领导班子任命。据《财经》记者了解，中国人民银行武汉分行党委书记、行长王玉玲有望出任该公司董事长，央行稳定局副局长黄晓龙有望出任公司总经理，相关程序如果进展顺利，王、黄将成为该公司实体化之后的首届领导搭档。《财经》记者就以上的人事调整向央行有关部门进行核实，截至发稿尚未收到确认或否认回复。

某权威人士指出，董事长到位被认为是该公司实体化的重要标识，但是王行从外地进京亦需要一定时日。

（图源/中国人民银行武汉分行官网）

资料显示，王玉玲出生于1966年5月，吉林双辽人，中共党员，硕士研究生，高级经济师。现任中国人民银行武汉分行党委书记、行长兼国家外汇管理局湖北省分局局长。

今年“两会”，作为全国人大代表，王玉玲表示，推动商业银行发放信用贷款是支持企业创新发展，缓解融资难、融资贵问题的重要抓手，而关于信用贷款的风险缓释机制也有待夯实。

王玉玲建议，尽快建立健全各层级信用信息归集、共享和查询机制，为银行打开信用信息共享大门，督促银行改善风险控制模型，提升风险管理水平，鼓励各地建立信用贷款担保基金，撬动更多信用贷款发放。与此同时，在监管考核评估方面考虑增设信用贷款有关指标，推动商业银行积极发放信用贷款，进一步发挥银行体系支持企业创新发展功能作用。

市场对于黄晓龙与存款保险基金公司的关系并不陌生。该公司注册信息显示，人民银行金融稳定局副局长黄晓龙担任存款保险基金公司的法人、经理、执行董事。

据接近央行人士向《财经》记者表示，黄晓龙出任存款保险基金公司总经理一职，已经过了考察环节。“总经理任命是组织程序，属于正司局级干部。”

（图源/中国人民银行微信公众号）

资料显示，黄晓龙，经济学博士，毕业于北京大学经济学院宏观经济学专业。主要研究领域为宏观经济分析与货币政策、金融稳定、存款保险。1997年后，先后在人民银行研究局、货币政策司、货币政策委员会、金融稳定局等部门工作，2008年至2011年在国务院应对国际金融危机小组办公室参与国际金融危机研究和应对工作，参与组织、研究当前金融领域重大课题和2012年全国金融工作会议组织筹备工作。

存款保险基金公司经营范围为进行股权、债权、基金等投资；依法管理存款保险基金有关资产，直接或者委托收购、经营、管理和处置资产；依法办理存款保险有关业务；资产评估；国家有关部门批准的其他业务。

《财经》此前报道，接近监管人士向《财经》记者表示，存款保险基金管理有限责任公司的设立，是接管包商银行的前置条件之一，因有很多合同（同业和对公客户协商，依法受偿）需要存款保险基金作为一方主体去签署。

2019年5月24日，中国人民银行、中国银行保险监督管理委员会发布公告，依照《中华人民共和国中国人民银行法》《中华人民共和国银行业监督管理法》和《中华人民共和国商业银行法》有关规定，自2019年5月24日起对包商银行股份有限公司实行接管，接管期限一年。

在接管包商银行工作中，存款保险基金公司发挥了重要的作用。接管后，对接管前的个人储蓄存款、政策保障的对公存款和同业负债，以及接管后的新增个人储蓄存款、对公存款和同业负债等本息，均有央行、银保监会和存款保险基金全额保障。

为稳妥处置包商银行风险、最大限度保护客户和员工合法权益，按照市场化、法治化原则，存款保险基金公司联合内蒙古自治区、包头市两级财政及部分区属企业，并引入建设银行、徽商银行等优质机构，发起设立蒙商银行，收购承接包商银行的相关业务、资产和负债。

此前在央行发布会上，黄晓龙曾表示，对于当下中小银行的稳定和风险问题，目前我国中小银行总体比较稳健。人民银行和银保监对中小银行的运行密切监测。从央行的评级看，4005家中小银行中，评级在7级以上的有3400多家，大部分运行良好。从资本水平看，3400家的资本充足率在10.5%以上，2300多家的资本充足率在13%以上。从监管上实行了比较审慎的拨备和资本要求。中小银行总体是好的，但是确实有532家风险比较高，这些主要是一些农村信用社、农村合作银行、村镇银行，规模比较小，历史负担比较重。但是风险是可控的，高风险机构数量在下降。

业内人士指出，存款保险基金公司实体化，则意味着2015年启动的存款保险制度向前迈了一个台阶。根据2015年实施的《存款保险条例》，投保机构每6个月交纳一次保费，被保险存款包括投保机构吸收的人民币存款和外币存款。

同时，存款保险基金由中国人民银行设立专门账户，分账管理，单独核算，管理工作由中国人民银行承担。根据央行此前公布的数据显示，截至2018年12月31日，全国4017家吸收存款的银行业金融机构按规定办理了投保手续，存款保险基金专户余额821.2亿元。

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