姚洋：监管地方政府发债 应靠地方人大发挥作用

“2020亚布力论坛夏季高峰会”于8月28日-30日在青岛举行。北京大学国家发展研究院院长姚洋出席并演讲。

谈及地方政府的发债冲动，姚洋称，每一次都强调“不能再走老路，不能再搞扩张性的负债的老路”，但每一次都没有制止掉这种行为。根本性的问题在于监督地方政府投资的冲动的制度有待建立。

“作为一个官员，最理性的做法就是等中央政府允许你干的时候，赶紧到市场上去借债，赶紧大搞GDP。我们看了20来年的数据，市委书记、市长在一个城市平均任职是3.7年，也就是说我上来之后赶紧借3年的债，等到要还债的时候我已经走掉了，这个债跟我无关，这是一个根本性的东西”，姚洋解释道，唯一的出路就是加强地方人大的作用，在政府支出、国营企业、地方融资平台等投资负债领域，要有监督的权利。

“我相信，只要地方人大真正能发挥作用，这些地方政府的浪费性投资，恐怕至少要减少60%、70%”，姚洋称。

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