一号文件下菜粕未来前景预估

原标题：我的农产品：一号文件下菜粕未来前景预估 来源：我的农产品网

2月22日消息：2月21日，21世纪以来第18个聚焦“三农”、指导“三农”工作的中央一号文件发布。全文共5个部分，包括：总体要求、实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接、加快推进农业现代化、大力实施乡村建设行动、加强党对“三农”工作的全面领导。

一号文件内容摘要：提升粮食和重要农产品供给保障能力。地方各级党委要切实扛起粮食安全政治责任，实行粮食安全党政同责。深入实施重要农产品保障战略，完善粮食安全省长责任制和“菜篮子”市长负责制，确保粮、棉、油、糖、肉等供给安全。“十四五”时期各省（自治区、直辖市）要稳定粮食播种面积、提高单产水平。加强粮食生产功能区和重要农产品生产保护区建设。建设国家粮食安全产业带。稳定种粮农民补贴，让种粮有合理收益。坚持并完善稻谷、小麦最低收购价政策，完善玉米、大豆生产者补贴政策。深入推进农业结构调整，推动品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产。鼓励发展青贮玉米等优质饲草饲料，稳定大豆生产，多措并举发展油菜、花生等油料作物。健全产粮大县支持政策体系。扩大稻谷、小麦、玉米三大粮食作物完全成本保险和收入保险试点范围，支持有条件的省份降低产粮大县三大粮食作物农业保险保费县级补贴比例。深入推进优质粮食工程。加快构建现代养殖体系，保护生猪基础产能，健全生猪产业平稳有序发展长效机制，积极发展牛羊产业，继续实施奶业振兴行动，推进水产绿色健康养殖。推进渔港建设和管理改革。促进木本粮油和林下经济发展。优化农产品贸易布局，实施农产品进口多元化战略，支持企业融入全球农产品供应链。保持打击重点农产品走私高压态势。加强口岸检疫和外来入侵物种防控。开展粮食节约行动，减少生产、流通、加工、存储、消费环节粮食损耗浪费。

全球主要的油菜籽主要生产国家为欧盟、加拿大、中国和印度，中国虽同为菜籽主产国，但出口情况却存在很大差异。由于人口及产业的差异，对菜籽的消费多寡也有所不同，因而并不是主产国都是主要出口国，其中印度、中国由于人口众多，国内的菜籽基本处于自产自销状态，出口很少，还需要大量进口。

2019年中国海关总署在加拿大出口的油菜籽中多次检出有害生物，国家为了从源头上防范疫情，中国海关于2019年初相继取消了两家加拿大最大油菜籽公司对华的出口资格。同时华为副董事长自2018年12月无端遭加拿大扣押后，也在一定程度上影响了中国菜籽和菜粕的进口结构。

一号文件提到了多措并举发展大豆、油菜和花生等油料作物；国产油菜籽大多被国内小作坊加工，主要用于榨取菜籽油，副产品为菜饼（未达期货交割水平）。菜饼的主要用途为饲料与肥料，当菜饼作为饲料使用时，在一定程度上打压菜粕价格。国内菜籽为非转基因菜籽，一号文件提到有序推进农业转基因的产业化应用，支持从事新基因、新性状、新技术、新产品等创新性强的农业转基因生物研发活动，引导院所高校的优质农业转基因研发成果按照市场机制向企业集聚。无论是国内最终培育出了转基因菜籽，或大力发展国产油菜籽，也势必对国内菜籽及菜粕的进口结构和数量造成一定冲击。

短期内，菜粕价格仍受牵制，跟随CBOT大豆运行。从长远来看，一号文件若落实到位，粕价或以国内供需情况为主导。

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