股票印花税上调：香港往资本市场投下"深水炸弹" 港交所表示失望

原标题：股票印花税上调0.03%！香港往资本市场投下“深水炸弹”，股市闻声大跌，港交所表示失望

记者丨刘晨光

股票交易印花税上调0.03%！香港往资本市场投下了一枚“深水炸弹”。

2月24日，香港财政司司长陈茂波在2021-22年度财政预算案演辞中称，经充分考虑对证券市场和国际竞争力的影响后，决定提交法案调整股票印花税税率，由现时买卖双方按交易金额各付0.1%提高至0.13%。政府将继续全力推行各项发展证券市场的措施，将香港的金融业发展至更高的台阶。

市场对此消息反应强烈，当日港交所跌幅一度超过10%，截止收盘，股价报收509港元/股，仍大跌8.78%。此外，港股相关指数均有下滑，截至收盘，恒生指数跌2.99%，报29718.24点；国企指数跌3.36%，报收11509.73；红筹指数跌3.30%，报收4096.79。

与此同时，南下资金净流出创历史新高。

截至收盘，南向资金净流出199.6亿港元，为今年以来首次净流出。其中，港股通（沪）净流出118.43亿港元，港股通（深）净流出81.17亿港元。

A股或也受到该消息影响，截止当日收盘，上证指数报收3564.08点，下滑1.99%，失守3600点，深证指数为14870.66，减少2.44%。创业板指跌幅为3.37%。

在此之前，香港股票印花税税率演变轨迹一直都是逐步减少。

根据香港税务局资料，自1993年以来，香港股票印花税税率呈现连续下降态势：1993年4月1日至1998年3月31日，税率为0.15%；1998年4月1日至2000年4月6日，税率降至0.125%；2000年4月7日至2001年8月31日，税率降至0.1125%。2001年9月1日至今，税率再度下降，至0.1%，并沿用至今。

事实上，印花税占据港府收入很大比重。数据显示，以港府2019至2020财政年度为例，印花税占政府收入约一成，当中约一半来自股票交易印花税。

相对而言，国际上其他主要交易所已经放弃了征收股票印花税，如美国、日本等已不征收股票印花税。

陈茂波表示，在咨询期间收到不少开征新税项的建议。此外，他指出要引入新税项，须通盘考虑，小心推敲，以及认真聆听社会的意见。“目前我们聚焦抗疫和重振经济，并不具备条件引入新税项。但我们会进行相关研究及准备工作，于适当时开展深入讨论，就开征新税项寻求共识，以增加收入。”陈茂波坦言。

在普遍降低印花税的背景下，此番港府为何提高印花税？

2月3日，在香港立法会会议上曾有关于股票交易印花税的相关问题方面，财经事务及库务局局长许正宇做出的书面答覆称，股票交易印花税是政府其中一个重要收入来源，政府过去一直有检讨股票交易印花税率，“会继续在平衡政府收入、推动市场发展、维持香港股票市场竞争力等因素下，审视股票交易印花税率”。

一位香港资深投行人士告诉界面新闻，金融行业受到疫情影响最少，很多从业人员工资不减反增。而且更多的中概股回流，令港股成交大增，这是直接增加税收的渠道。金融业让利是在立法会通过的阻力最少，又不会引发广大市民不满的举措。

香颂资本执行董事沈萌分析指出，此举主要是为了弥补香港因为服务业停滞导致的税收缺口。他认为，由于香港是双向征税，加征印花税，而且大幅提高税率，可能会让刚刚有所起色的香港股市，有可能重新回到交易不活跃的阶段，而其加征的印花税收入，难以抵消交易量大幅下滑的部分。”

一位资深区域经济业内人士表示，香港此举一方面是防范短炒风险，一方面还是经济和财政下滑背景下增加税收需要。在他看来，影响应该主要还是短期的，长期来看还是会使得港股成交量回到正常水平。“现在港股通南下资金很火热，港股相对A股估值还是低很多，可能还是会有后续行情。”他说道。

香港交易所发言人回应界面新闻称：“我们对政府提高股票交易印花税的决定感到失望，但我们明白该税项是政府收入的重要来源。香港交易所会与所有持份者紧密合作，继续推动香港资本市场的持续成功，保持韧力、竞争力和吸引力。”

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