委员谈剑锋：警惕互联网巨头数据采集应用 建议建立国家数据银行

委员谈剑锋：警惕互联网巨头的数据采集应用，建议建立国家“数据银行”

记者 黄景源

大数据是新型生产要素和重要的基础性战略资源，能够有力推动经济转型发展。与此同时，数据安全已成为事关国家主权、安全与发展利益的重大现实问题。

资料显示，仅2017年中国就有3.52亿人因个人隐私数据泄露遭受攻击，经济损失达4500亿元。如何保障数据安全？

界面新闻获悉，全国政协委员、上海市信息安全行业协会会长谈剑锋拟在今年全国两会上，提交一份相关提案。

谈剑锋认为，个人生物特征数据如人脸、指纹、DNA等，具有唯一性和不可再生性特征，一旦被窃取，无法追回并变更，对个人隐私保护将带来极大的、不可逆的风险；大量的国民个人医疗档案、健康档案汇聚后，可以用于分析该国的劳动力状况和经济、相关产业发展趋势，一旦被敌对势力获取，对国家安全和产业经济发展可能带来不可预估的危害。

为此，谈剑锋表示，在大力推进数字化经济发展，鼓励大数据应用和创新的过程中，必须慎重考虑数据的分类分级和管控，尤其是针对带有个人生物特征、有关公民群体特征的医疗健康数据等唯一性、不可再生性的关键数据。

针对上述情况，谈剑锋在提案中建议，相关部门要加快相关法规制度建设，严格规范和落实关键数据的采集、存储和使用；要在法律框架下明确国家、集体、个人的数据权益，制定数据资源确权、开放、流通、交易相关制度，完善数据产权保护制度。

同时，中国要建立数据分级分类管理的制度，对具有唯一特征的不可再生性数据的采集、传输、存储、使用必须加以严格控制；要制定负面清单，明确禁止一些生物、医疗等关键领域内的数据在互联网上的应用，切断风险源头。

谈剑锋还建议，相关部门须加强数据治理和数据监管，严控大数据的使用场景。要对互联网企业的信息采集进行严格的管理规定，只可针对企业产品的特性进行相关必要的数据采集，不得过度、无序、随意地采集；警惕互联网科技巨头的集中“巨头式”数据采集与应用。

“关键数据不可让企业自行采集收集，更不可由互联网龙头企业垄断。”谈剑锋表示，市场化公司具有天生的逐利本性，不可再生关键数据一旦被企业大量汇聚，很难保证其不被恶意窃取和所谓的创新利用。

为充分保障国家安全，谈剑锋建议设立国家“数据银行”，由国家成立专门机构统一管控，负责关键数据的采集、传输、存储和确权等，以最大程度地保障关键数据安全和国家安全。

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