湖北建5646个光伏扶贫电站 光伏成湖北脱贫攻坚重要力量

原标题：光伏扶贫 湖北脱贫攻坚重要力量

来源：长江商报

长江商报消息 回眸脱贫攻坚的艰辛历程，近几年异军突起的光伏扶贫成为湖北脱贫攻坚不可或缺的重要力量。

光伏发电技术可靠、清洁环保、收益稳定，一次投资、受益25年。作为产业扶贫的重要途径之一，光伏扶贫与易迁扶贫、电商扶贫、旅游扶贫等共同组成脱贫攻坚的利器矩阵。

2015年以来，湖北省累计建成光伏扶贫电站5646个，总装机122.77万千瓦，累计发电40多亿千瓦时，总收益30多亿元，涉及93个县市区3700个贫困村，惠及26.75万户贫困户、80.34万贫困人口，2020年设置光伏扶贫公益岗位7.8万余个，为全省脱贫攻坚任务的全面完成作出重大贡献。

5646个光伏扶贫电站拔地而起

阳春三月，步入红安县高桥镇高仕轩村，村头的山坡上，一排排多晶硅面板正施展着魔力吸光化能、输送电力。

早在2014年，红安县就在高桥镇试点建设了总投资720万元、总装机容量300千瓦的屋顶分布式光伏发电站，帮助300户农户户平均年增收3000元以上。凭借荒山荒坡多、年均总日照时间长的资源优势，近几年该县把发展光伏产业当作重要支柱产业来抓。到2017年6月底，全县267个光伏扶贫电站全部并网发电，实现重点贫困村每村集体收入5万元，惠及约5万贫困人口稳定脱贫。

革命老区红安，是我省光伏扶贫先行试点县。2015年，中共中央、国务院发布《关于打赢脱贫攻坚战的决定》，将光伏扶贫作为打赢脱贫攻坚战的重要举措。湖北立即响应，省委省政府高度重视、多次研究部署光伏扶贫工作。省发改委、省能源局、省扶贫办积极行动，在全国较早提出“光伏扶贫”的思路，主动请缨将光伏扶贫纳入全省脱贫攻坚总体方案。

建电站缺钱怎么办？各地整合财政资金以及东西协作、定点帮扶和社会捐赠资金等，统筹解决村级光伏扶贫电站建设资金难题。共筹集资金96.32亿元，村级光伏扶贫电站无负债建设、无企业入股。湖北省财政厅安排2.6亿元资金对光伏扶贫电站建设予以奖补，湖北省发改委、省能源局出台省级电价补贴政策，对光伏扶贫电站上网电量给予每千瓦时0.1元的补贴。建立国家补贴资金垫付机制，在国家补贴资金到位前，由县市区财政先行垫付补贴资金。协调省高投集团、国开行湖北省分行、农发行湖北省分行予以支持，推动采取“政+企+银”三方合作的方式筹措建设资金；国家电网公司积极筹措资金6.1亿元在我省“三县一区”开展阳光扶贫行动。

星星之火，可以燎原。在总结高桥镇光伏扶贫试点经验基础上，红安县探索实践了“2333”光伏扶贫模式，成功实施百村万户扶贫工程，使“荒山变银山、屋顶变金顶”。

“2333”模式中的“2”，指两种建设类型，一是以相对集中的地面村级电站为主，采取单村或联村建设模式，按全县统一每亩300元价格，流转荒山坡地2050.5亩，建设村级光伏扶贫电站267个，其中每村建设一个50千瓦光伏电站，每户建设一个3千瓦分布式光伏发电站，产权及收益分别归贫困村和贫困户所有；二是以屋顶分布式光伏发电系统为辅，县里成立能源投资开发有限公司，投资在产业园区、新农村建设小区、易地扶贫搬迁集中还建点屋顶建设分布式光伏扶贫电站，统筹解决其他特困群体稳定增收问题。

第一个“3”，指3个筹资渠道。为破解光伏扶贫电站建设资金难题，该县开拓“地方财政资金+帮扶资金+社会捐赠”等多种筹资渠道：地方财政整合使用各类涉农、移民搬迁等资金1亿多元；争取省发改委扶贫专项资金1000万元；争取劲牌公司、信义光伏、省电力勘测设计院及光伏施工企业等爱心企业共捐赠资金和设备价值6000多万元。

另两个“3”，一是指“三高”建管标准，即高标准设计、高质量建设、高效率运行，面向全国公开招标5家知名光伏企业负责项目建设，并招标一家专业监理公司和一家专业运维公司，确保项目建设质量、运行稳定；二是指“三定”结算环节，即锁定结算对象、确定结算流程、限定结算时间，确保光伏扶贫发电收益按时足额发放到贫困村、贫困户。

据悉，湖北省多村联建光伏扶贫电站、以政府投资为主的做法获得国家能源局充分肯定并在全国推广。截至2018年底，湖北省5646个光伏扶贫电站全部并网发电，其中村级光伏扶贫电站5499个，总装机88.79万千瓦；集中式光伏扶贫电站36个，总装机33.91万千瓦；户用光伏扶贫电站111个，总装机0.067万千瓦。湖北省5646个光伏扶贫电站均已纳入国家财政补贴目录，所有村级光伏扶贫电站资产全部确权到村集体。

从2020年起，湖北省光伏扶贫电站每年可发电约13亿千瓦时，收入约13亿元，成为增加村级集体经济积累的一个稳定来源。

光伏扶贫电站成贫困村“阳光存折”

阳光，生生不息，恩泽地球。

随着光伏电站步入收获期，光伏扶贫成效日显，成为一种可持续的绿色减贫模式。按照国家关于“村级光伏扶贫电站的发电收益形成村集体经济，用以开展公益岗位扶贫、小型公益事业扶贫、奖励补助扶贫等”的有关要求，湖北省规范有序开展光伏扶贫收益分配工作，确保光伏扶贫效益最大化——

为完善收益分配办法，湖北省印发《湖北省光伏扶贫电站收益分配使用实施办法》，对光伏扶贫收益的分配方式、分配流程、监管保障等全面规范，对公益岗位类别、工资水平、工资结算等进行逐一明确。督促指导各县完善县级收益分配实施细则、有光伏扶贫收益的村分别制定村级收益分配计划。组织各地将光伏扶贫收益分配情况，特别是公益岗位设置情况录入全国光伏扶贫监测系统，掌握各地公益岗位设置类别、就业人数、工资水平等基础数据，对监测系统暴露的问题督促立行立改，实现对公益岗位开发运行情况的信息化管理。

据了解，湖北省光伏扶贫电站建设模式主要为单村电站，建设规模在50千瓦至300千瓦区间，平均每个贫困村建设规模超过100千瓦，年均收入约10万元。有了光伏扶贫收益“阳光存折”，贫困村集体经济十分薄弱的局面为之一变。

在秭归、长阳、巴东和神农架林区，国家电网公司捐建6个集中式和236个村级光伏扶贫电站，收益全部到村到户，惠及广大贫困人口。光伏扶贫电站也被当地群众称为脱贫“压舱石”。

在大悟县，光伏扶贫电站收益稳中有增。2020年，全县34个光伏扶贫电站共完成上网电量1.315亿千瓦时，实现收益8563.6万元，同比2018年、2019年分别增长7.4%、6.2%，当年落实2400万元光伏扶贫资金增设2500个公益岗位。

在房县，全县305个村每村建设了一个300千瓦的村级光伏扶贫电站，这些电站均由县政府统筹县财政资金全额出资建设，全县光伏扶贫电站总装机9.19万千瓦。截至2020年12月，累计发电2.53亿千瓦时，实现发电收入2.47亿元。

房县军店镇中村村的凤凰山上，坐落着房县第一个村级光伏扶贫电站。该电站由省发改委驻村帮扶工作队于2016年扶持建设，总投资160多万元，年均发电收益约17万元，而之前该村集体年收入不足2万元。光伏扶贫电站有力助推了中村村在房县率先脱贫出列，并实现了由“一次输血”向“长效造血”的转变。

光伏扶贫收益主要用于公益岗位扶贫，重点向未脱贫户、脱贫监测户和边缘户倾斜，通过鼓励贫困弱劳动力、半劳动力参加公益劳动获得收入，激发贫困群众的内生动力。特别是2020年，疫情与洪涝灾情叠加，湖北省按照国家要求将光伏扶贫收益的80%用于贫困人口承担公益岗位任务的工资、村级公益建设劳务支出和贫困人口就地就近就业支出，托底安置了大量无法外出务工的贫困劳动力就业，有效对冲了疫情的不利影响。

光伏扶贫电站连续稳定高效运行，是光伏持续发挥扶贫功效的重要保证。

近年来，湖北省构建完善“政府监管、专业运维、群众参与、平台监测”的村级光伏扶贫电站运维管理架构，形成运维管理工作的闭环效应，实现了光伏扶贫电站稳定高效运行。截至目前，全省村级光伏扶贫电站平均发电能力达到112.6%。

湖北省强化政府监管、强化专业运维、强化群众参与、强化平台监测的光伏扶贫电站运维“四强化”做法得到各级政府和部门充分肯定。秭归、房县的光伏扶贫模式，被国务院扶贫办《扶贫信息》向全国推介。

华工科技激光智能装备智能工厂建成削铁如泥！超高功率激光切割“令人惊异”

3月6日，华工科技智能制造园（葛店园区三期）投产。

该智能工厂分三期建设，建设包括一座激光钣金加工智能示范工厂、三条大型激光先进制造装备生产线，具备年生产高功率激光切割装备3000台、钣金加工智能工厂产线15条的生产能力。在新兴的智能化激光加工行业，能实现万瓦级高功率及如此产能，华工科技排进了国内前三。

“这是我们激光行业自己的智能工厂，未来将以智能化方式、智慧化管理生产先进激光智能装备。”华工科技核心子公司华工激光总经理邓家科打比方说，未来将像生产汽车一样生产激光智能装备。

中国光学学会激光加工专业委员会主任王又良认为，华工激光智能工厂使用激光进行制造时，运用自动化、智能化和信息化手段，加强物与物、人与物的联接，具有很高的行业示范意义。

“手机麦克风排列整齐的小孔，都是激光打孔。”投产现场，激光加工国家工程研究中心主任、中国光谷激光行业协会会长、中国光学学会激光加工专业委员会副主任委员朱晓说，皮秒、飞秒激光器可以在极短的时间内集聚脉冲能量，实现像切豆腐一样切割手机屏幕，激光应用已无处不在。

投产现场，华工激光Marvel Plus 20000à00（瓦）超高功率激光切割平台，同步全球首发。此前，该企业与锐科激光合作，就已率我国高端激光装备的核心光源迈入万瓦时代。据了解，“Marvel”意即“令人惊异的人或事”。飞机螺旋桨上的蒙皮，因材料特殊，以往只能人工用剪刀剪、锤子锤，而将来在这座智能化厂房内能实现机器标准化生产。同时，强度极高的轮船甲板钢、汽车车顶车身及仪表盘、建筑用的碳钢等，都可用该装备切割，可谓“削铁如泥”，同时，相较其他焊接方式，没有烟雾等污染。

1971年，华中工学院（后发展为华中科技大学）设立激光课题组，开启了中国激光技术研发的序幕。朱晓说，仅光谷区域就聚集着300多家激光装备制造企业，产值占全国半壁江山，武汉在激光器、工业激光加工设备等方面，形成了一批以自主研发为核心竞争力的优势产业，武汉激光已成为全国激光产业发展的标杆。

“我们布局智能化，并早早受益。”邓家科介绍，今年1月以来，华工科技智能制造订单同比增长70%。该工厂将聚焦工业数智化重要场景，深度融合工业4.0与物联网、大数据，建立良性健康的智能制造生态圈。（长江日报）

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