交银金研中心预测：全年GDP有望达9% 一季度或超15%

原标题：政府工作报告提振经济信心！交银金研中心预测：全年GDP有望达9%，一季度或超15%

记者胡金华 上海报道

3月5日，第十三届全国人民代表大会第四次会议在人民大会堂举行开幕会，国务院总理李克强代表国务院向大会作政府工作报告，报告对2021年的重点工作进行了部署。报告中所列的诸多数据显示了我国经济强韧的动能，而尤为值得关注的是GDP数据，2021年预期目标为增长6%以上。

“今年的政府工作报告对GDP数据做出了6%以上的预期目标，我们认为要完成这一目标难度不大。预测我国全年GDP增速应在9%左右，具体来看，由于去年一季度受疫情影响低基数的原因，今年一季度GDP增幅将会达到15%左右，二季度在9%左右，三季度在7%-8%左右，四季度在6%左右，呈现前高后低的局面。”3月9日，交通银行金融研究中心首席研究员唐建伟接受《华夏时报》专访时表示。

3月8日交行金研中心发布的《2021年政府工作报告八大关注重点》报告中分析指出，今年是我国“十四五”开局之年，在我国现代化建设进程中具有特殊的重要性。特别是在我国发展仍面临不少风险挑战、而经济长期向好的基本面没有改变的大背景下，做好2021年各项工作极其重要。与2020年政府工作报告重点任务相对比，今年的政府工作报告对于创新、科技、金融、农村、农业、粮食、绿色等方面的关注明显增强。

“三驾马车”表现均亮眼

作为拉动我国经济发展的“三驾马车”——出口、投资、消费，在经受了2020年新冠肺炎疫情严峻考验之后，在今年前两月表现的非常亮眼，尤其是出口增速，同比增长达40%以上。

日前，中国海关总署发布的今年1月及2月进出口权威数据显示我国贸易增长非常强劲，我国进出口总值8344.9亿美元，按年升41.2%；贸易顺差1032.5亿美元，大幅超过过市场预测的590亿元。海关总署也表示，首两月外贸进出口增幅明显、“淡季不淡”，延续去年6月以来进出口由负转正、持续向好的趋势。去年同期，由于受疫情影响，进出口按年下降9.7%，低基数效应也是今年增幅较大的原因之一，但即使与2018年或2019年正常年份的同期相比，进出口增速亦有20%。

对此，交行金研中心的报告中分析指出，2021年政府工作报告经济发展目标在保持连续性的同时，更加务实。报告对2021年经济工作任务作了总体部署，主要经济目标制定得比较务实。2021年经济增长目标定在6%以上，低于国内外大部分市场机构预测。考虑到去年经济增速为2.3%形成低基数，今年完成经济增长目标的难度不大，我们预计全年经济增速将高于6%。

“贸易数据显示了我国经济强劲复苏的良好势头，而作为‘十四五’的开局之年，国家在投资领域的力度同样在政府工作报告中可见一斑。而作为另一驾马车的消费，与去年疫情期间负增长相比，今年的春节前后国内一二线城市主打的‘就地过年’的号召以及上海等地率先公布的春节靓丽的消费数据，已经显示今年的消费重回正轨确认无疑，消费的正增长有助于全年GDP增速会高于既定的目标。”唐建伟向本报记者分析指出。

唐建伟还进一步表示，消费的正增长还将显现在政府工作报告中提现的“碳中和”排放的目标，要实现既定碳排放目标，国家正在加大对新能源汽车行业的消费刺激，可以预见将来一段时间内新能源汽车市场依然将会火热；另外一面，去年同期受抑制的线下实体消费会回升，有助于消费增长回复；即使业内担心一二线房地产市场的限购政策的影响，然而从去年下半年开始火热的一二线城市房市，传导到家装市场的崛起会有半年的滞后期，也就意味着今年的家庭装修大头消费会比较不错。

事实上，我国今年GDP增速预计较高离不开宏观政策的连续性。

3月9日，交银金研中心首席政策分析师何飞在受访时表示，全年经济增持可预测的高增长也有赖于政府工作报告中提出了积极的财政政策要提质增效、更可持续，财政支出力度有增无减。

“2021年财政赤字率拟按3.2%左右安排，综合考虑了疫情逐渐转好和经济逐步恢复。虽然财政赤字率比去年的3.6%要低，地方政府专项债略低于去年，并且不会再有特别国债的发行，但是仍然延续了积极财政政策基调。考虑到经济增长的恢复和经济规模的扩大，财政赤字额度将达到3.5万亿元以上。经济恢复将带动税基扩大，为财政增收提供基础，财政支出额度预计将超过2020年。此外，拟安排地方政府专项债券3.65万亿元，略低于去年，但仍高于市场预期，预计将重点支持‘两新一重’等促进区域协 调发展的重大工程。稳健的货币政策要灵活精准、合理适度。货币政策将顺周期回归常态，同时仍将保持流动性合理充裕，确保经济平稳运行。货币供应量和社会融资规模增速与名义经济增速将基本匹配， 同时将保持宏观杠杆率的基本稳定，防范资产泡沫增长和金融风险。”何飞分析称。

金融赋能与乡村振兴并举

在受访中，唐建伟也指出，综观今年政府工作报告，“金融”作为服务实体经济的活力源泉，在报告中出现的频次明显增加，另有两个方面的金融政策特别值得关注：一是重提“深化财税金融体制改革”。去年在战疫特殊时期，政府工作报告中没有涉及金融改革方面的内容， 而是强调防控重大风险和守住底线。今年经济预期持续向好回暖，再提改革具有了客观基础。具体在金融改革方面，提出了中小银行公司治理、注册制改革、金融控股公司和金融科技监管以及金融风险处置工作机制四项主要措施；二是继续大力支持普惠金融，今年将延续对普惠小微企业贷款延期还本付息的政策，加大再贷款再贴现支持普惠金融力度；同时，将引导银行资金更多流向小微企业、个体工商户、新型农业经营主体。大型商业银行普惠小微企业贷款增长目标定在“30%以上”，尽管较去年“高于40%”的目标稍有下调，却依然是保持很高的增速。

交银金研中心报告中则指出，金融赋能实体经济与我国打赢脱贫攻坚战后实施全面乡村振兴战略密不可分，其中针对银行业支持乡村振兴提出了多个方面的要求，包括鼓励设立专门机构、加强公司治理、加快信用系建设、加强科技应用、鼓励金融产品创新、加大中长期信贷支持、 提高农业信贷担保规模等。银行业未来也可以参与设立乡村振兴基金、 助力地方政府发行乡村振兴债券。二是挂牌了国家乡村振兴局，这既标志着我国脱贫攻坚战取得全面胜利，也标志着我国全面实施乡村振兴战略迈上了新的起点。

“过去的对口支援及帮扶举措将继续延续、并有望被赋予新的内涵。”唐建伟表示。

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