全国人大代表王凤英：积极推进智能网联汽车商业化应用

原标题：全国人大代表、长城汽车总裁王凤英：积极推进智能网联汽车商业化应用

本报记者/陈茂利/北京报道

3月5日，十三届全国人大四次会议在北京召开。

《中国经营报》记者从长城汽车方面获悉，十三届全国人大代表、长城汽车（601633.SH）总裁王凤英基于对所在行业深入调研与实践，就中国汽车的全球化、智能化和新能源发展等问题提出了三项建议，分别为《关于推动中国新能源汽车产业全球化发展的建议》《关于推进燃料电池汽车发展 实现碳达峰、碳中和目标的建议》《关于优化法律法规 推动智能网联汽车商用化落地的建议》。

在新一轮科技革命和产业变革蓬勃发展的大背景下，汽车与人工智能、信息通信等领域加速融合，汽车的智能化和网联化发展已经成为世界共识。

虽然智能网联汽车作为跨产业融合创新的重要载体，正推动汽车产品形态、交通出行模式、能源消费结构和社会运行方式等发生广泛而深刻的变革，同时也为探索解决汽车普及带来的环境、能源、交通等社会问题提供了新思路、新方案，科技潜力巨大且市场前景广阔。

但王凤英认为，机遇也伴随着挑战，“历史经验表明，颠覆性的科技创新会受到传统观念、既定规则的排斥和制约，智能网联汽车亦是如此。当前，自动驾驶技术的发展已经给现行相关法律法规和管理体系带来挑战”。

“智能网联汽车作为跨产业融合创新产物，既要符合汽车管理相关法律法规，也要与地理信息、网络安全等领域相关法律法规相适应。经梳理分析，在我国现行相关法律法规中，产品管理、交通管理、责任界定、保险监管、网络安全管理、地理信息管理等方面的部分规定，不能完全适用于智能网联汽车，存在一些制约智能网联汽车发展的‘矛盾点’和可能触发潜在风险的‘空白点’，其中，部分‘矛盾点’和‘空白点’直接制约了智能网联汽车商用化落地。”她进一步分析称。

看到发展机遇以及现行法律法规对智能网联汽车产业的限制，王凤英呼吁，“中国应当把握难得的历史机遇，充分利用自身在互联网、大数据、人工智能、汽车制造领域的优势和宝贵经验，积极推进智能网联汽车商业化应用、参与国际标准制定，争取国际一流的产业占位”。

针对上述限制、制约因素，王凤英提出三点建议：第一，加快形成跨部门、跨行业、跨领域的统筹协调机制。第二，加快推进智能网联汽车法律法规制修订工作。第三，处理好科技进步与法律稳定性之间的关系。

在第二点建议中，王凤英着重指出，“在确保安全的前提下，通过有关部门授权试点或制定暂行条例等方式，优化法律法规环境，允许智能网联汽车合法销售、使用。尽快推动适用于L3级智能网联汽车的法律法规制修订工作，重点突破产品准入和道路交通安全领域的相关限制，同时启动 L4、L5 级别智能网联汽车法律环境优化的前瞻性研究工作。此外，建议有关部门牵头制定《面向商业化的智能网联汽车法律法规优化指导意见》，加强顶层规划和督促指导，统筹法律法规的制修订和贯彻实施工作，确保‘十四五’期间智能网联汽车商业化落地。”

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