Maradu CRZ案：SC抨击喀拉拉邦首席秘书不遵守拆除建筑物的命令

最高法院援引最近一次洪水造成的生命损失，于9月23日表示，对于喀拉拉邦沿海地区允许非法建造多层建筑感到震惊，并明确表示将对官员负责允许这种构造。

“我们真的感到震惊。州政府对非法建筑采取了什么行动？如果沿海地区发生灾难，居住在建筑物中的家庭将是第一个受到影响的家庭。您的官员应承担责任。”最高法院法官说。

最高法院说，它将在9月27日通过一项详细命令，涉及拆除Ernakulum的Maradu地区约400套公寓。

法官阿伦·米斯拉（Arun Mishra）在听取与喀拉拉邦高知市马拉杜市禁区CRZ区房屋单元拆除有关的事宜时，对喀拉拉邦首席秘书汤姆·何塞（Tom Jose）表示：“您违反了专利法。你的态度是反抗的。

“您是否知道有多少人因环境造成的洪水和破坏而丧生。你在玩自然。成千上万人丧生。您为受害者建造了几栋房屋。然而，沿海地区仍继续出现非法建筑。”

“我们知道那里发生了什么。我们将对那些负责任的人负责。这是巨大的损失。板凳说，这是一个高潮地区，沿海地区出现了数百个非法建筑物。

发言人说，布政司未在宣誓书中注明需要多少时间来遵守最高法院的命令。

喀拉拉邦首席秘书在一份誓章中向最高法院保证，将遵守最高法院的命令，并且正在选择一家专门机构进行“可控内爆”拆除建筑物的程序。

资深倡导者哈里什·萨尔维（Harish Salve）出现在喀拉拉邦政府，并提出实际上不可能使用内爆法拆除建筑物。

最高法院法官于9月6日指示喀拉拉邦政府在9月20日之前提交合规报告，否则，首席秘书将不得不在9月23日出庭。首席秘书汤姆·何塞（Tom Jose）亲自出席了阿伦·米什拉（Arun Mishra）法官和拉文德拉·巴特（Ravindra Bhatt）的大法官会议。

根据5月8日最高法院的命令，在法院裁定其建筑违反了严格的沿海监管区（CRZ）之后，喀拉拉邦风景如画的马拉都（Maradu）地区的四个住宅区不得不撤下，该住房可容纳约400名居民。 ）规范。

7月，最高法院驳回了建筑商提出的复审请求。有五个项目-圣洁信仰，H2O，Alfa Serene，Golden Kayaloram和Jain Housing，以及四栋建筑物中的343套公寓，占地68,028.71平方米。法院早些时候拒绝了居民的请求，重新考虑命令该命令，要求当局拆除Ernakulum死水附近的Maradu的建筑群。

法院任命的三人委员会提交了一份报告，该命令是在该地区被指定为CRZ III区域（不允许此类建筑）时提出的，该建筑命令于5月通过。法院指出，当地的Panchayat未经沿海地区管理局（CZMA）的强制性许可就已经授予了建筑许可。

该法律案件成立于2006年。Maradu Grama Panchayat现已成为市政府，于2006年开始建设。后来，panchayat引用了CRZ的违规行为，向建筑商发出了“因故通知书”，吊销了建筑许可。喀拉拉邦高等法院对此表示质疑，该法院未予受理。喀拉拉邦沿海地区管理局（KCZMA）随后于2016年向最高法院提起诉讼，称该地区属于CRZ III，不允许在距离海岸200米的范围内进行建设。

7月，最高法院驳回了四家房地产开发商提出的请求，要求对5月8日的命令进行审查，该命令在注意到三人委员会的报告后才通过。该委员会说，在建造建筑物时，已经将该区域通知为CRZ，并且禁止建造。法院宣布Panchayat授予的许可为“非法”，并命令拆除这些建筑物。法院还指出，鉴于该州最近发生的洪灾，不能轻视违反CRZ的行为。

最高法院早些时候将拆除的截止日期定为9月20日。

还向五个住房区的居民发出了通知，要求他们在9月14日之前撤离房屋。居民拒绝说这侵犯了他们的生存权。

由喀拉拉邦任命的事实调查委员会在马拉喀什提交了报告，马拉杜属于“ CRZ-III”类别，离涨潮线200米处没有建筑区域。但是，Maradu在2010年从Panchayat升级为直辖市，通常它应该成为限制较小的“ CRZ-II”地带，并且应该允许该单位。

CRZ-II是指在现有市政限制范围内或在其他现有的法定指定城市区域内达到或接近海岸线的已开发土地区域，这些土地基本上是已建成的，占已建成土地与总土地的比例超过50％，并设有排水和引道以及其他基础设施，例如供水，排污总管等。

CRZ-III是相对不受干扰的土地区域（即农村地区等）和不属于CRZ-II的土地区域。

重新分类尚未应用，因为历届工会政府都选择冻结CRZ地区的所有重新分类，以进行更严格的保护。因此，从技术上讲，这些公寓仍处于CRZ-III中，因此将它们定为非法，而如果政府完成了应有的程序，则这些公寓将是合法的

专家说，如果州政府重新起草了CZMP或沿海地区管理计划，那么Maradu居民将不会面临今天遇到的困境

个人所得税提交报告

指示IIT Madras进行有关产生的废物的数量和问题，CRZIII的建筑公寓大楼的环境影响评估，建筑物的拆除对环境的影响（空气污染，噪声污染）以及减少污染的研究。保留建筑物对环境的影响。

印度技术学院马德拉斯研究所的一份报告说，在如此短的时间内完成拆除过程是不切实际的，而且这样的举动会对环境造成不利影响。它还说，如果拆除，附近的建筑物，运河和树木将受到损害。此外，还有空气污染的问题。报告补充说，即使清除碎片也将是一项艰巨的任务。

建筑物内爆会对环境空气质量产生严重但短暂的影响。即使空气污染是短暂的，但由于大气条件良好，后来又将颗粒物重新悬浮是一个令人担忧的问题。研究称，由于空气污染，居住在附近公寓，水道和易受伤害的植物中的人将面临严重危险。

拆除的另一个严重问题是噪音。产生的噪声将非常高（对于内爆方法，约为130 dB）。可以听到长达一公里的距离的噪音。它说，即使在250 m的距离处，噪声水平也将约为80 dB，超过了允许的极限。

在喀拉拉邦首席秘书向喀拉拉邦政府提交的宣誓书中，他指出，拆除过程需要适当的技术和机械来进行碎片的拆除和迅速处置。适当处理废物也有空间限制。他指出，如果一次性拆除这些结构，将导致更大的生态灾难，严重损害居民和环境。有关部门缺乏在短时间内处理这种情况的经验

宣誓书说，关于控制这四座建筑物内爆的意向书也已经浮动，有超过15个专门机构提交了意向书。

从那以后，马拉杜市政府的秘书被指示采取紧急行动，撤离建筑物中的居民并促进他们的康复。

居住在四个项目均已完成的社区的居民也已向最高法院表示关切，如果不进行适当的环境评估而拆除建筑物，将会造成损害。

这位请愿者在该地区四栋大楼附近的家庭住宅中居住了超过六十年，他说他们的生命和财产处于危险之中，因为当局正计划在附近的公寓大楼内进行爆破而没有任何适当的措施。规划和评估拆迁影响。

倡导者马诺伊·乔治（Manoj George）表示，政府应先进行环境影响评估，然后再拆除公寓楼。

拆迁“可能会在附近造成破坏，因为大型建筑物在爆破的情况下将淹没仅占本案请愿人600平方英尺的住宅以及位于附近及其周围的其他此类小型房屋，并被淹没。请愿书说：“拆除时散落的碎片和瓦砾”。

“如果建筑物被拆除，则没有废物管理或应急计划。一平方米将产生约400公斤的固体废物。通知只寄给了公寓业主，不寄给附近的邻居。”

喀拉拉邦前克雷代主席纳泽布·扎克里亚（Nazeeb Zackeria）说：“尽管过去15年是发达地区，但本市CRZ的解释仍含糊不清。如果规则清楚，KCZMA明确规定了地图/程序 我们不会一直面对这种情况。它给那些远离不可预测的情况和财务风险的投资者带来了负面信息。”

最高法院审理的类似案件

2018年，最高法院下令在印度浦那的Goel Ganga Developers India Pvt Ltd处以10亿卢比的罚款，因为其在Sinhagad路上的Ganga Bhagyodaya，Amrut Ganga和Ganga Towers项目造成环境破坏。

该命令指出，不允许Goel Ganga破坏两栋拥有454个物业单位的建筑物，并且只能允许完成总共807个单位，117个商店/办公室和文化中心（包括会所）的建设。此外，按照SC指示，Goel Ganga还将支付国家绿色法庭在其2016年9月27日命令中征收的5,000万卢比。

2018年1月，最高法院维持了喀拉拉邦高等法院的命令，该命令允许公寓正常出租，并对房地产主要DLF处以1000万卢比的罚款，以便在喀拉拉邦科奇附近的奇拉瓦努尔河死水沿岸建造180多个豪华单元。

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