香港金管局前总裁任志刚:美国将金融"武器化" 或现第三波金融危机

原标题：香港金管局前总裁任志刚：美国将金融“武器化”，或现第三波金融危机

来源：21世纪经济报道

美国未来数月将会根据《香港自治法案》公布制裁包括香港的个人或机构名单，限制他们在美国投资或使用美元等。

香港行政会议成员、金管局前总裁任志刚7月29日在团结香港基金举办的线上演讲中表示，美国未来数月将会根据《香港自治法案》公布制裁包括香港的个人或机构名单，限制他们在美国投资或使用美元等，预计将为这批个人或机构带来不便，但对香港金融系统及机制、国际金融中心地位并无影响。

任志刚强调，香港应该继续聚焦于帮助中国内地与全球其他市场之间的资金流动，“即使中美关系紧张，相应的金融服务需求亦不会消退。”

摩根士丹利前亚洲区主席罗奇（Stephen Roach）日前指出，美国经济长时间宏观失衡，警告美元未来半年将会贬值35%，美元作为全球主要储备货币而拥有超然地位的时代正在落下帷幕。

1988年，任志刚向当时的香港特区政府提议设立金管局，并在1993年金管局成立后出任总裁长达16年。在其任上，任志刚最为人熟知的战绩，包括在1998年亚洲金融风暴期间，动用逾千亿港元外汇储备大战炒家，入市购入多只港股，成功击退国际炒家，捍卫了香港的联系汇率制度。

任志刚坦言，美元作为交易中介货币，即使贬值也不会令港元与美元脱钩，目前来看，港元与美元挂勾仍最为适合。

他指出，美元垄断为国际货币系统带来问题，美元并未给经济带来强劲支持；在美元及欧元之外，需要有第三种货币稳定国际货币体系，即人民币。

他认为，香港作为全球最大的离岸人民币中心，应该推动人民币在香港资本市场的广泛使用，包括在股票定价和交易中同时使用港元和人民币，“这将为国际投资者及融资者提供额外的货币风险管理渠道，同时有助于减少港元资本进出的金额，从而捍卫香港的货币稳定性。”

美国不会采取“核弹式”制裁

美国在香港国安法生效后，先后撤销香港特殊待遇并多次威胁采取制裁。任志刚称自己有时对美国政府的言论感到不安而且关注。

任志刚坦言，对于美国总统指香港国安法将令香港由“一国两制”变成“一国一制”的讲法感到不解，缺乏逻辑，他强调基本法已表明两制定义，香港及中国内地仍是两个货币、金融系统。 他认为，香港国安法的实施将有助于香港社会恢复秩序。

“美国是全球最大的经济体，美元在国际金融体系中占主导地位，这意味着美国可能将金融‘武器化’，”任志刚表示。

在他看来，美国可以利用的三大金融武器包括货币、投资以及融资，针对的目标涵盖个人、机构、融资者、投资者、金融机构、政府，具体措施包括：可能停止美元清算设施、限制与美元相关的外汇及其他金融交易、冻结美元金融资产、禁止收购美元金融资产、禁止在美国融资或使用美元、要求在美国上市的股票退市、限制美国企业在中国的金融投资、限制金融机构向中国提供金融服务等。

然而，他认为，美国不会采取“核弹式”的制裁，制裁香港特区政府的可能性不大，“这是极端选择，亦对美国有极大的负面影响。”

根据一国对外资产与负债相抵后所得的净值即净国际投资头寸（net international investment position）表，任志刚坦言：“美国是全球最大的负债国，净国际投资头寸为-12万亿美元，而中国内地加香港的净国际投资头寸超过3.6万亿美元，（中国）是全球最大的债权国，如果你想一下全球最大的负债国扬言要制裁全球最大的债权国，这非常可笑。”

第三次金融危机或在酝酿中

任志刚认为，此前两次金融危机的症结尚未彻底解决，在美联储和各国央行继续采取量化宽松政策，向经济注入更多资金时，第三次金融危机或已正在酝酿中。

虽然香港面对不同挑战，他指出， 资金继续流入香港，香港的金融体系仍然十分稳健，足以抵御第三波金融危机。今年4-7月期间，有约1200亿港元资金流入香港市场，表明香港的金融市场仍然非常活跃。

“各国央行推行新一轮量宽、财政赤字增加，资金全球游走，推高资产价格，与实体经济脱节，一旦有触发点令市场显著调整，有可能影响货币金融体系，香港会受影响，但并非系统性影响。香港有防御能力，因为货币、金融、银行体系等都非常稳健，杠杆比率低。”他指出。

任志刚认为，由疫情带来的经济停摆必须要解决，但香港多年来积累了丰厚的财政储备，超过1万亿港元，香港有条件实施扩张性财政政策支持经济。他表示，香港目前正面临非常时期，在高储备的情况下，将部分用于支持经济相当合理。

（作者：朱丽娜 编辑：和佳）

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