深圳“7.15新政”成风向标 预计更多城市跟进楼市调控

原标题：深圳“7.15新政”成风向标，预计更多城市跟进楼市调控

来源：21世纪经济报道

7月15日，深圳政府以杀伐果断的姿态，给狂热的楼市按下了暂停键。

新政落地的半个月里，观望是楼市最主要的情绪。7月29日，新政细则出炉，对购房资格认定等问题进行了“查漏补缺”，买卖双方的境况开始清晰。

有人房票失而复得，有人想钻新政漏洞，但彻底失去了机会，此外，二手房业主哄抬房价等操作也没戏了。

2020下半年以来，多个城市连环出台楼市调控新政。深圳的重磅调控，无疑具有“风向标”意义，多位业内人士预测，下半年还会将有更多城市收紧调控，现阶段房价过热的城市可能性最大。

几家欢喜几家愁

深圳调控新政，受影响最大的是购房资格，细则对此进行了细致的分类。

王丽是在深圳工作的湖南人，因离职换工作，社保断缴了1个月，根据细则，一夜之间，她的购房资格又回来了。同样欢喜的还有社保连续缴纳5年但落户未满3年的购房者。

此外，7月15前已发生实际交易行为的，也可以继续完成交易。

中国综合开发研究院旅游与地产研究中心主任宋丁认为，“老人新办法，新人新办法”， 让卡在半路的购房者和开发商继续交易，体现了政策的人文关怀。

易居研究院智库中心研究总监严跃进也表示，细则对一些特殊的购房类型进行了政策规定，属于政策优化的导向，有助于保障一些深圳新市民的购房权利和购房需求的释放。

但细则也彻底堵上了新政“漏洞”。“715新政”落地后，网络上就流传着通过多次离婚突破限购的“对策”。但细则明确规定，要“追溯购房之日起前3年的离婚记录”。“假离婚”的买房路彻底走不通了。

此前，“苏州蟹姐姐”就是在“炒房大V”深房理的指导下，和深户“假结婚”获得了房票。

细则出台后，还有人在为了购房名额而努力。一个典型现象是，而深圳湾18个小区的2000多套房子，都是“双证房”。这意味着一套房子，需要两张房票来买。

为了拿回一个珍贵的购房名额，这些小区的业主联合向政府提出了申诉，要求将“双证变单证”。事情还没有定论，但无房者或单证业主都不认同“双证变单证”，并指责这些业主想“按闹分配”，“在政策的漏洞里钻进钻出”。

宋丁则认为，双证房问题是要解决的，但不能简单地“两证合一”。当时开发商和购房者违规操作，现在没有任何责任、没有任何成本地就将这些房子转成一本证，也是不合理的。

此外，新政细则还强调了加强对二手房价格的管控，并出台二手房指导价；上线房屋抵押合同网签系统，金融机构和房管部门信息互通。

新政效果立竿见影。深圳住建局数据显示，“715新政”发布后的次周（7月20日-7月26日）新房与二手房成交量分别为747套和2010套，环比下降39%和35%。

李宇嘉指出，调控打压的是投机炒作，而对合理的住房消费、长期投资需求是支持和保护的，有利于后期平稳运行。

调控风向已变

上半年的深圳楼市，可以说是全国瞩目。严跃进指出，深圳此次调控，是具有“风向标”意义的。

事实上，刚进入2020下半年，楼市调控就有收紧苗头。杭州最先入局，宁波、东莞紧随其后。直到深圳的重拳调控，在全国楼市激起千层浪花。

深圳“715新政”当天，楼市同样火热的东莞也发布通知，要求定期发布网签房价、提高房价透明度。仅隔10天，东莞又祭出二手房“限购”，严堵外地炒房客。一月之内，东莞连打3次“补丁”，显示了政府调控的迫切。

东莞7月25日升级限购还有另一背景。7月24日，房地产工作座谈会召开，有北京、深圳、南京、杭州、长沙等10个城市参加，会议重申“房住不炒”，还强调了“三稳”和“因城施策”。

业内人士称，这是“尖子生”长沙在做经验分享。近年来，长沙楼市调控政策持续加码，房价一直控制较好。作为二线省会城市，安居客最新数据显示，长沙7月均价为10049元/平，和深圳动辄上10万/平的房价相比，说是“白菜价”也不过分。

李宇嘉认为，这次会议，标志着疫情后的“楼市牛”结束了。

截至7月31日，已有杭州、深圳、东莞、南京等7个城市收紧楼市调控，也是近几年来，楼市调控最频繁、最严格的一个时段。

此轮调控升级的城市，大部分都是上半年房价明显上涨的城市。据上海易居房地产研究院发布的《2020上半年中国百城房价报告》，杭州、南京同比涨幅分别为11%、10%。

李宇嘉指出，从数据看，6-7月份一线城市的房价已开始回落，而二线城市依旧在回升，下半年二线城市、都市圈内三线城市将是调控重点区域。

还有业内人士预测，成都是跟进调控可能性最大的城市。据上海易居房地产研究院

《2020上半年中国百城房价报告》，成都房价涨幅为21%，报告中定性为“房价过热”。上半年还因几个“万人摇”项目备受关注，此次房地产工作座谈会，成都也在参会名单之列。

上半年，全国至少有11个城市房价是位于过热区间的，包括珠海、江阴、苏州、滁州、银川、南昌、哈尔滨、桂林、成都、芜湖和秦皇岛，上半年房价同比涨幅均超过20%。

严跃进预测，下半年如果部分城市房价涨幅依然过大，那么地方政府调控政策收紧的概率也会加大，促进房价回归平稳。

（作者：张晓玲，陆明巧 ）

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