消费稳步回升 为经济回暖注入强劲动力

消费稳步回升 为经济回暖注入强劲动力

本报记者 马玲

随着国内复工复产有序推进，中国经济快速恢复，消费市场持续稳步回暖，展现出强大韧性，成为上半年中国经济“抵御风浪”的重要“压舱石”。

近日召开的中央政治局会议明确，要加快形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。在扩大需求方面，要扩大最终消费，为居民消费升级创造条件。

商务部消费促进司负责人日前表示，目前我国居民消费逐步趋于活跃，但境外疫情仍在快速蔓延，消费市场发展仍面临许多不确定因素。下半年，随着国内经济形势持续向好，扩大内需、助企纾困、稳岗就业等政策进一步落地见效，一系列促进消费的措施不断发力，各种消费新业态新模式蓬勃发展，消费总体将延续复苏态势。

新型消费潜力加速释放

上半年，疫情对国内消费市场冲击较大，居民外出购物和就餐减少，随着国内疫情防控形势不断向好和各项促消费政策落地生效，生产生活秩序加快恢复，市场活力逐步提升，市场销售持续改善。

数据显示，6月份，全国社会消费品零售总额同比下降1.8%，连续4个月降幅收窄，累计收窄18.7个百分点。1月至6月，社会消费品零售总额同比下降11.4%，降幅比一季度收窄7.6个百分点。

“上半年，各地坚持民生导向，发放各类消费券、文旅融合发展‘夜经济’、助力搞活‘小店经济’，因地制宜、多措并举扩大消费，大力推动居民消费回升。上半年全国居民人均消费支出降幅明显收窄，名义降幅和实际降幅分别比一季度收窄2.3个和3.2个百分点。居民生活必需品得到充足保障，居民居家用餐增多。”在评价上半年居民消费水平时，国家统计局住户调查办公室主任方晓丹表示。

与此同时，在促消费政策和“6·18”购物节的叠加带动下，线上购物增速继续提升。1月至6月，全国网上零售额5.15万亿元，同比增长7.3%，比1月至5月提高2.8个百分点。其中实物商品网上零售额4.35万亿元，同比增长14.3%，占社零总额的比重为25.2%，比1月至5月提高0.9个百分点。

据悉，为进一步促进消费加速回补，商务部将于9月9日至10月8日组织各地利用“金九银十”传统消费旺季举办2020年全国“消费促进月”活动。各地可在全国“消费促进月”统一框架下，适当延长活动时限，衔接各地拟于四季度推出的其他活动，有效承接往年同期的品牌活动，努力形成贯通全年、引领全年、拉动全年消费的积极态势。

居民消费水平逐渐恢复

二季度以来，稳就业等政策促进居民增收，对消费水平逐渐恢复起到重要作用。数据显示，上半年全国居民人均可支配收入15666元，比上年同期名义增长2.4%，名义增速比一季度回升1.6个百分点。与此同时，上半年全国居民人均工资性收入9010元，增长2.5%，比一季度加快1.3个百分点，拉动全国居民人均可支配收入增长1.4个百分点。

就业和消费具有密切的联动效应，稳就业促增收能够有效提高居民的消费意愿和能力。国家统计局数据显示，上半年，全国城镇新增就业人员564万人，完成全年目标任务的62.7%。6月份，全国城镇调查失业率为5.7%，比5月份下降0.2个百分点。

就业人员增加和失业率逐月下降的背后，是新业态不断涌现出的就业新机会。为进一步激活新型就业潜力，近日，国家发展改革委等13部门联合发布《关于支持新业态新模式健康发展 激活消费市场带动扩大就业的意见》提出，鼓励发展新个体经济，开辟消费和就业新空间。要积极培育新个体，支持自主就业；大力发展微经济，鼓励“副业创新”。

业内专家认为，保证居民消费水平逐渐恢复的关键一环是稳就业，下一步，要全面强化就业优先政策。一方面，要稳住市场主体，落实好减税降费政策，帮助市场主体渡过难关，稳住就业基本盘；另一方面，要加强就业帮扶，鼓励新业态就业和灵活就业，带动更多农村劳动力就地就近就业。

以推动消费回升为抓手扩大内需

释放被抑制的消费，培育壮大新型消费、升级消费，是当前扩大内需的重要着力点之一。盘古智库高级研究员王静文认为，中国拥有世界上最具深度和广度的国内市场，这是我们发展国内大循环的底气所在。当前，应着力克服疫情影响，推动线下接触型、服务型消费反弹，长期应着眼于提高居民消费能力，保证居民消费升级。

中南财经政法大学数字经济研究院执行院长盘和林表示，此次中央政治局会议特别强调“扩大最终消费，为居民消费升级创造条件”，还强调“要以新型城镇化带动投资和消费需求”。这既可以充分发挥我国超大规模国内市场的优势，也可以协助外向型企业出口转内销，发挥国内大市场在帮助企业渡过难关、稳定经营并提高竞争力方面的作用。

东方金诚首席宏观分析师王青也认为，扩大最终消费既符合提升内循环主体地位的中长期方向，也能缓解短期增长动力不均衡问题。要持续扩大国内需求，克服疫情影响，扩大最终消费，为居民消费升级创造条件。

王青认为，继上半年重点支持企业之后，下半年政策可能加大对居民收入和消费的支持力度，重点会向边际消费倾向更高的低收入阶层倾斜。具体政策可能包括加大财政定向补贴力度，鼓励各地更大规模发放消费券，以及在健全疫情防控机制过程中逐步放开旅游、娱乐等服务消费限制等。

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