上期所1.5亿助力十万胶农抗疫复产

上期所1.5亿助力十万胶农抗疫复产

时代周报记者黄坤发自上海

一端是守着“一亩三分地”的胶农，另一端则是看似高深莫测的金融衍生品市场，上海期货交易所（以下简称“上期所”）却在两者之间打通了“桥梁”。

近日，上期所加快启动了2020年天然橡胶“保险+期货”精准扶贫试点工作，总计投入1.5亿元抗疫扶贫资金，联合44家期货公司及4家保险公司，为25个县的近19万吨天然橡胶提供价格保障，助力橡胶产业抗疫复产。

天然橡胶“保险+期货”项目的实施和推广，从试点到全县全覆盖，实践证明，在橡胶价格下跌给产业、地方政府以及胶农造成困境的局面下，不失为明智的选择。

据了解，保险助力白沙县乃至海南省，保住和稳住了40多年才发展壮大起来的民营橡胶业，不仅保护了橡胶产业，更助力脱贫攻坚，为今后橡胶产业做大做强奠定了基础。

“保险+期货”落地提速

今年前几个月，新冠肺炎疫情给贫困胶农的脱贫工作，以及橡胶企业的复工复产带来了较大困难和挑战。

一方面，自疫情发生以来，国内天然橡胶期货主力合约由年前最高时的13455元/吨跌至近期的10500元/吨左右，已处于两年来的最低水平。胶农售胶收入远低于割胶成本，这对他们实现脱贫致富目标自是雪上加霜。

另一方面，橡胶生产企业正迎来复工复产的关键时期，如果此时胶农因胶价大跌而“弃割”“弃收”，企业就可能面临上游原料短缺、下游需求下滑的双重经营困境。

为助力天然橡胶产业对抗疫情和稳定生产，据时代周报记者了解，上期所特事特办，果断将原定召开的立项“现场答辩会”改为“线上答辩、评委分散评分”的形式。在减少人员聚集产生的疫情扩散风险的同时，坚持“公平、公正、公开”的评审原则，利用“互联网+”等创新手段，迅速完成了2020年的立项评审工作。

评审之后，上期所党委还精简决策程序，优先审议“保险+期货”立项的议题。

专设资金助力抗疫

统计数据显示，2020年，上期所总计投入1.5亿元，将为全国25个产胶县的18.95万吨天然橡胶提供价格保险，预计为超过10万户的胶农提供价格托底保障，投入金额同比增长41%，

具体来看，扶持胶农的“保险+期货”项目，投入资金由2019年的9000万元增加至1.3亿元，并实现了海南白沙、保亭、琼中、临高、五指山、乐东、文昌、云南西盟、永德等九个县市民营橡胶产量全覆盖。

此外，扶持橡胶生产龙头企业的场外期权产业扶贫项目，投入资金由2019年的1600万元增加至2000万元。

上期所介绍，今年，天然橡胶价格保险全覆盖的试点县（区）由2019年的4个增至9个。

在扩大资金支持力度的同时，期货公司和保险公司的参与数量也随之进一步扩大。其中，参与的期货公司由2019年的41家增至44家，公司数量占全市场合格公司的比例达到68.75%，合作保险公司由2019年的3家增至4家，开展项目的数量也由2019年的50个增至67个。

期货保险作为保险与金融衍生品工具的结合，能够有效规避农业生产的种植风险，以及市场风险，既保障了农民利益又减轻了地方财政负担。

据不完全统计，在实施天然橡胶“保险+期货”后，白沙县橡胶弃割率已从2017年的45%降至2018年的30%。随着橡胶保险持续推广，弃割率进一步下降，从当前参保情况看，2019年弃割率在20%左右。

上期所理事长姜岩日前表示，今年是脱贫攻坚战的最后一年，收官之年遭遇疫情影响，各项工作任务更重、要求更高，上期所将积极作为，破解疫情对精准扶贫的影响，千方百计在抗疫期间支持“三农”发展。

从试点到全覆盖

在白沙县有这么一句话：“橡胶兴则农民富，农民富则农村强。”

天然橡胶既是国家战略物资又是白沙县最大的农业产业，在白沙县农民家庭中橡胶种植覆盖率达93%。然而，近年来，天然橡胶市场价格持续低迷，很多胶农陷入“欲种不能、欲罢不忍”的两难境地，弃割、改种的现象日趋严重。

贫困的本质就是一种风险，助推扶贫攻坚就是管理贫困风险。

2018年，进一步推动“保险+期货”试点工作在该县多个乡镇铺开，除打安镇另行创新试点外，上期所支持913万元保费，为全县10个乡镇16650吨橡胶购买了“保险+期货”，由新湖期货公司协调其他期货公司运作，最后了结收益1292.47万元。

具体来看，参保胶农获得0.78元/公斤的理赔，按参保总户数12841户计算（其中贫困户5813户），参保胶农户均增收1009元。

2019年，上期所加大对白沙县的保费支持力度，为全县11个乡镇2.4万吨橡胶购买“保险+期货”，项目覆盖全县22747户胶农，其中贫困户9652户，覆盖开割橡胶40万亩。

在实施天然橡胶“保险+期货”后，白沙县打安镇的胶农生产积极性增强，主动学习新技术规范胶园管理，产量由2018年亩产60公斤提升至2019年亩产70公斤。

同时，胶农砍胶改种的风潮得到有效遏制，从而保住和稳定了一个产业。更重要的是，在具体实践中，通过金融行业与传统行业相结合，使白沙县干部打开了思路，转变了观念。

据了解，上期所自2017年起连续三年开展天然橡胶“保险+期货”精准扶贫试点，累计向近19.3万户次的贫困胶农赔付约1.6亿元，其中建档立卡户约7.6万户次。

2019年，“保险+期货”精准扶贫项目赔付总额为7034.83万元，平均赔付率达到78.16%，场外期权产业扶贫项目赔付总额为1341.24万元，平均赔付率为83.82%，在橡胶的下跌行情中有效补偿了胶农的收入损失。

　　版权及免责声明：凡本网所属版权作品，转载时须获得授权并注明来源“融道中国”，违者本网将保留追究其相关法律责任的权力。凡转载文章，不代表本网观点和立场。

延伸阅读