省部级人事密集调整：60后、65后和70后年龄梯队更加完善

原标题：省部级人事调整：年龄梯队更新 专家型官员赴地方

作者：阚枫

近期，省部级官员迎来密集的人事变动，多个中央政府部门负责人完成新老交接，地方要员调整频繁。

观察近来省部级官员调整特征，“60后”、“65后”和“70后”的年龄梯队更为完善，另外，一批专家型官员赴地方履新，地方党政领导班子的知识结构更优化。

资料图：胡和平。中新社记者 杜洋 摄

新老交接，三部门完成“一把手”调整

8月11日，十三届全国人大常委会第二十一次会议经表决，决定任命肖亚庆为工信部部长，胡和平为文旅部部长。另据12日人社部网站发布的消息，张工被任命为国家市场监管总局局长。

此次任免亦是承接此前省部级人事调整的后续动作，工信部、文旅部、国家市场监管总局主要负责人也完成了新老交接。履新文旅部部长的胡和平，7月底已接替雒树刚出任文旅部党组书记。11日，文旅部更新了官网中的部领导信息，胡和平的简历显示，他已在今年7月履新中央宣传部副部长。

卸任文旅部的雒树刚是2018年党和国家机构改革后文旅部的首任部长，1955年5月出生的他，今年已满65岁。

胡和平生于1962年10月，在媒体的评价中，他是“学而优则仕”的代表。1980年，胡和平进入清华大学水利工程系农田水利专业、水资源工程专业学习，毕业后留校，此后他在清华大学工作了近30年。除了在清华大学的求学从教经历，上世纪90年代，胡和平还在日本留学工作4年。

2013年11月，胡和平从清华大学党委书记（副部长级）任上调赴浙江省委常委、组织部部长，一年多后他调入陕西，历任省委副书记、省长、省委书记。在地方任职近7年后，如今“学者型官员”胡和平回京履新。

工信部部长一职此番也完成了新老交替。卸任的苗圩1955年出生，在工信部任职已12年，今年他满65岁。

继任者肖亚庆和苗圩一样，都是从央企调入政府系统。2009年肖亚庆从中国铝业公司调任国务院副秘书长，7年之后的2016年他任国资委主任。2019年5月，肖亚庆接棒张茅，执掌国家市场监管总局，在总局工作了14个月后，如今他再次履新。

国家市场监管总局是国务院直属机构，2018年机构改革后正式挂牌，此前，张茅和肖亚庆先后担任局长。本月初，任职中华全国总工会副主席的张工已任国家市场监管总局党组书记。

张工也曾长期在国企工作，2002年，他调任北京市委工业工委委员、市经委副主任，此后曾任职北京市发改委，在2012年到2018年的六年间，担任北京市副市长、常务副市长。2018年10月，张工从北京市常务副市长转任中华全国总工会副主席、书记处书记、党组副书记，直至此次履新。

资料图：赵一德。张茵 摄

60后、65后和70后，省部级干部的年龄梯队

纵观今年以来省部级官员的人事变动，年龄梯队、专业程度、履历结构都可作为干部选任特征的观察视角。

上述部委的人事变动中，履新的胡和平、肖亚庆和张工都具有较高的学历和专业技术背景，胡和平是工学博士，肖亚庆和张工都是教授级高级工程师。而从年龄来看，肖亚庆1959年9月出生，胡和平和张工则是“60后”官员。

近年来，特别是十九大以来，“60后”甚至“65后”的官员纷纷在正部级岗位履新。

以今年履新的省级党政主要负责人为例，从今年2月应勇由上海调任湖北算起，半年时间内，8名省级党政“一把手”履新，包括湖北省委书记应勇、上海市市长龚正、山东省省长李干杰、福建省代省长王宁、辽宁省代省长刘宁、陕西省委书记刘国中、陕西省代省长赵一德、青海省代省长信长星。

上述8人中，7人为“60后”，刚上任陕西省代省长的赵一德1965年2月出生，他也是目前全国最年轻的省级政府“一把手”。

其实，除了“60后”、“65后”官员，近两年，越来越多的“70后”省部级官员也受到舆论关注。

有媒体统计，截至目前，今年全国已有20多名“70后”干部履新副省级岗位，跻身省部级官员序列。例如，今年4月出任西藏自治区政府副主席的任维，1976年5月生人，今年44岁。

毕业于清华大学的任维拥有博士研究生学历，2003年7月参加工作，他曾在国电集团和大唐集团工作，就任西藏自治区政府副主席之前，他任中国大唐集团有限公司副总经理。

中央党校（国家行政学院）教授竹立家对中新网记者分析，随着干部队伍的新老接替，1960年至1965年出生的干部将渐渐成为正部级官员的主流，而副部级官员队伍中，1965年至1975年出生的干部也将会成为未来几年履新干部的主流。

“无论是中央部门还是地方党政机构，领导班子年龄结构更合理，可以形成新老搭配、以老带新的干部成长培养梯队。”

竹立家分析，这些上世纪60年代以后出生的干部渐渐走到了重要决策岗位，他们在改革开放后接受高等教育，大多学历较高，且知识结构更为多元丰富，视野和思维也更广阔开放。

资料图：罗东川。中新社记者 杨可佳 摄

专家型官员调赴地方 领导班子知识结构更优化

相较于省级党政“一把手”的人事变动，近期，副省级官员的调整更为密集。这其中，一些曾长期在中央部门任职的官员调赴地方任职，丰富了他们的地方履历，而他们在地方分管的工作也多与自己的专业相关。

8月7日，记者在广东省政府官网上看到，履新不久的副省长王曦有了明确的分工，他负责教育、科技、工业、信访、外国专家方面工作。分管省教育厅、科技厅、工信厅、科学院、社科院。

8月4日，作为十九届中央候补委员的王曦在广东被任命为副省长。今年54岁的他有着较高的学术标签，他是中科院院士，是著名的半导体材料学专家。

调赴广东之前，王曦曾长期在中科院上海微系统与信息技术研究所工作，2019年5月，他出任科技部副部长，还兼任中国科协副主席。

身为科学家的王曦曾在一次采访中谈到：“做科学家，尤其是应用学科的科学家，必须把自己的研究与国家的战略需要联系起来，要有大眼界，做大事。”

值得一提的是，在全国来看，“院士副省长”在多个省份有先例。例如，辽宁省副省长卢柯、吉林省副省长安立佳是中科院院士，山东副省长凌文是中国工程院院士。

除了广东，最近，吉林也来了一位此前在中央部门任职的副省长。7月30日，在国资委任职17年的李伟被任命为吉林省副省长。李伟今年50岁，调任吉林之前为国资委企业领导人员管理一局（董事会工作局）局长，此番调任也是李伟首次到地方党政系统任职。

最近的省级地方官员的调整中，福建省委常委班子又有新面孔出现，此前为最高法副院长的罗东川调任福建省委常委、政法委书记，此前为自然资源部副部长的赵龙出任福建省委常委、常务副省长。

调任福建之前，1965年10月出生的罗东川曾为最高法最年轻的副院长。从履历来看，法学博士的罗东川长期在法院系统工作，2000年12月起进入最高法工作，2015至2018年曾转战纪检系统任职，曾出任中央纪委案件审理室主任，后调任新疆维吾尔自治区党委常委、纪委书记，2018年8月任最高法副院长。

赵龙的履历跟罗东川有相似之处，土地管理专业出身的赵龙此番赴福建履职之前，在国土系统的工作经历超30年。

在专家看来，这些样的调整对于地方干部的专业化程度，以及干部成长过程中的履历结构都有益处。

“例如，身为科学家的王曦调任广东副省长，分管教育、科技、工业等等，相信这对广东打造国家未来高端制造中心、科技创新中心都会有推动作用。”

竹立家表示，随着改革进入深水区，对外开放的领域和程度进一步加大，一方面，中央政策要落地推进，另一方面，地方发展也要对接国家战略，这都需要既有宏观政策把握能力，又具备地方实践探索经验的干部。

“让一批长期在中央部门任职，专业素质高、业务能力强，且地方急需的专家型、技术型干部到地方任职，这对于改革措施的推进和干部队伍的培养，既有现实考量，也有长远意义。”竹立家说。

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