上海地方金融监督管理局李军：推动养老金多层次体系建设

上海市地方金融监督管理局副局长李军：厚植养老金融创新土壤，推动养老金多层次体系建设

8月22日，“资产管理助力中国养老财富储备研讨会暨中国养老金融调查报告（2020）发布会”在沪召开。此次研讨会由中国养老金融50人论坛主办、汇添富基金管理股份有限公司承办。

上海市地方金融监督管理局副局长李军发表致辞，介绍了上海在养老金融发展方面的进展，强调了养老金融创新、养老金多层次体系建设的重要性。

以下为发言实录：

尊敬的董克用秘书长、各位嘉宾、女士们、先生们：

大家上午好！

很高兴参加“中国养老金融50人论坛2020上海峰会”，首先，我谨代表上海市地方金融监督管理局对峰会的召开表示衷心的祝贺！中国养老金融50人论坛自成立以来，致力于推动养老金融创新，围绕养老金融热点问题开展了深入研讨，举办了一系列具有广泛影响力的活动，对促进我国养老体系健康发展起到了积极作用。

作为建设中的国际金融中心城市，目前上海已形成包括股票、债券、期货、货币、票据、保险等市场在内的较为完备的全国性金融市场体系，拥有各类持牌金融机构1650余家，金融市场主体丰富，金融创新意识强，金融对外开放程度高。同时，上海市高度重视养老工作，遵循“人民城市人民建，人民城市为人民”的指导思想，把积极应对老龄化、推进养老服务体系建设作为事关全局的重要任务持续推进。上海在民生保障、社会管理等方面走在全国前列，养老产业发展条件成熟。长期以来，我们积极厚植养老金融创新土壤，通过开放持续集聚提供养老金融服务的各类中外资金融机构在沪发展，鼓励各类金融机构着眼养老产业发展，创新养老金融产品和服务，比如在全国率先开展个人税收递延型商业养老保险、住房反向抵押养老保险，开展“存房养老”业务试点，推进养老目标基金发行和运作等等。

随着人口深度老龄化成为一种社会常态，我国面临的养老压力比以往更加严峻，人口老龄化态势对加快构建养老保障体系、提升养老金融服务水平提出了更高要求。这也要求作为金融中心城市的上海，不断激发养老金融创新，推动养老金多层次体系建设，并结合长三角一体化发展战略积极探索跨区域养老金融一体化，这样才能更好地满足人民群众的多样化养老服务需求。此次峰会以“资产管理助力中国养老财富储备研讨会——暨2020中国养老金融调查报告发布会”为主题，聚焦养老金体系建设这一核心环节，可谓正当其时、意义深远。

多层次养老金体系通过家庭养老、公共养老金制度、职业年金和企业年金制度以及商业养老保险等，共同构成养老金制度体系。目前，全国多地都在推进多层次养老金体系建设，尤其是加快构建养老金“第三支柱”。今天与会的领导、企业家、学者均是养老金融领域的专家，恳请各位集思广益、畅所欲言，为夯实应对人口老龄化的社会财富储备健康发展，更好构建我国多层次养老金体系建言献策。

最后，预祝此次峰会取得圆满成功，祝大家在上海生活愉快、身体健康。谢谢大家！

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