开年第二“罚”！剑指永安财险存1827笔虚假关联交易

原标题：开年第二“罚”！剑指虚假关联交易

来源：中国银行保险报

记者：仇兆燕

2月23日，银保监会开出了2021年的第二张行政处罚单。永安财险因存在1827笔未识别保险业务关联交易，编制和提供虚假报告等行为，被罚20万元，4名责任人被警告罚款。

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涉及1827笔业务

根据银保监会网站披露的行政处罚决定书（银保监罚决字〔2021〕2号）显示，永安财产保险股份有限公司（下称永安财险）因编制和提供虚假报告被罚款20万元；时任永安财险董事会办公室主任上官宗科，时任永安财险审计责任人、审计中心总经理、审计委员会办公室主任郑瑞娟分别被警告并罚款2万元；时任永安财险车险管理部总经理王晓飞、时任永安财险人身险管理部总经理钟鹏被分别警告并罚款1万元。

据银保监会披露，2019年4月17日至26日，永安财险审计中心对公司2018年度关联交易管理情况进行了专项审计，发现永安财险存在1827笔未识别保险业务关联交易，保费收入金额416.9万元，业务范围涉及车险管理部、人身险管理部等部门。2019年8月14日，永安财险向中国银保监会上报了《永安财产保险股份有限公司关于股权和关联交易专项整治工作的自查报告》（永保字〔2019〕626号），报告中未如实反映该问题。

在永安财险2019年股权和关联交易专项整治自查工作中，上官宗科担任自查领导小组办公室主任，牵头公司自查工作，审核、汇总公司各股东单位和相关部门自查报告并上报监管机关；郑瑞娟牵头公司审计中心自查工作，审核审计中心自查报告并上报公司董事会办公室；王晓飞牵头公司车险管理部自查工作，审核车险管理部自查报告并上报公司董事会办公室；钟鹏牵头人身险管理部自查工作，审核人身险管理部自查报告并上报公司董事会办公室。

银保监会表示，上官宗科、郑瑞娟、王晓飞、钟鹏四人对上述问题负有直接责任。上述事实有永安财险专项审计意见、专项自查报告、调查笔录、相关人员任职情况及岗位职责文件、事实确认书及永安财险提供的情况说明等证据证明。

事实上，内控问题对于永安财险并不是一个新问题。就在本月内，永安财险已因内控问题吃过罚单。

2月7日，银保监会网站公布了中国银行保险监督管理委员会晋中监管分局（以下简称“晋中分局”）对永安财产保险股份有限公司晋中中心支公司（以下简称“永安财险晋中中支”）及相关责任人违法违规行为的罚单。

因财务数据不真实、未如实记录保险业务事项行为及通过虚构保险中介业务套取手续费，永安财险晋中中支被罚款15万元。原永安财险晋中中支总经理张勇被警告，并处罚款2万元。

02

发展之路不“安生”

作为与泰康、新华、华泰、华安同期而生的公司，永安财险的发展之路一直不“安生”。自成立以来，先后被曝出接管整顿、大股东争权、高管“内斗”、小股东离场等问题。

不过，根据永安财险2020年四季度偿付能力报告显示，在股东方面，目前该公司国有法人股占比已达52.49%，社会法人股为47.51%。

具体的股东方面，目前永安财险最大的单一股东为陕西省国资委旗下的陕西延长石油（集团）公司，持股20%。陕西延长石油（集团）有限责任公司与其全资子公司陕西兴化集有限责任公司及控股公司旗下陕西化建工程有限责任公司等合计持股30.98%。此外，永安财险的国资股东还包括陕西有色金属控股集团有限责任公司及其全资子公司、陕西省投资集团（有限）公司及其关联公司等。上海复星集团则通过旗下公司合计持有永安财险40.68%的股份。

这一结果无疑宣告了永安财险控制权归属问题目前已经得以解决。而后续该公司的内控问题能否随之改变则尚待时间证明。另据永安财险2020年四季度偿付能力报告显示，该公司的综合偿付能力充足率为222.64%。

此外，据永安财险官网披露信息，截至2019年年底，永安财险拥有分公司27家，航运保险运营中心1家，中心支公司185家，支公司365家，营销服务部411家，营业部1家，各类分支机构990家，拥有13000余名员工，公司总资产147.26亿元，净资产49.19亿元。

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