8年财政专项扶贫投入近1.6万亿 摘帽贫困县经营数据向好

原标题：8年财政专项扶贫投入近1.6万亿，摘帽贫困县经营数据向好

8年来各类财政资金投入超2万亿元，对摘帽脱贫县过渡期内保持财政政策稳定，巩固脱贫攻坚效果。

2月25日，全国脱贫攻坚总结表彰大会在北京召开。

此次会议的召开，宣告了中国脱贫攻坚战取得了全面胜利。现行标准下9899万农村贫困人口全部脱贫，832个贫困县全部摘帽，12.8万个贫困村全部出列，区域性整体贫困得到解决，完成了消除绝对贫困的艰巨任务。

在打好脱贫攻坚战中，政府财政资金投入起着关键作用，近些年扶贫投入力度不断加大。

根据官方数据，8年来，中央、省、市县财政专项扶贫资金累计投入近1.6万亿元。比如，2016年至2020年，中央财政连续5年每年增加专项扶贫资金200亿元，累计投入5300多亿元，带动地方投入8000多亿元。

除了专项扶贫资金外，中国还多渠道筹集资金投入脱贫攻坚和乡村振兴。

比如，近些年开展贫困县涉农资金整合试点，将目标相近、方向类同的涉农资金的配置权，完全赋予脱贫攻坚一线的贫困县，推动贫困县将“零钱”化为“整钱”，将“整钱”集为“大钱”。

财政部数据显示，仅2016年到2020年前三季度，全国832个贫困县共整合各类涉农资金超1.5万亿元。

打响脱贫攻坚战以来，通过城乡建设用地增减挂钩节余指标跨省域调剂政策，筹资4400多亿元用于支持脱贫攻坚和乡村振兴。东部9省市共向扶贫协作地区投入财政援助和社会帮扶资金1005亿多元。

政府真金白银的大规模投入，发挥着脱贫攻坚的主体和主导作用，为打赢脱贫攻坚战提供了强大资金保障。

832个已摘帽国家级贫困县企业生产经营现状如何？

税务总局25日公布的增值税发票数据可以一窥。增值税覆盖国民经济各个领域，增值税发票开票金额，可以较好反映企业生产经营情况。

税务总局提供的增值税发票数据显示，2016-2020年，832个已摘帽国家级贫困县企业生产经营量质齐增，发展态势良好。

“十三五”时期，832个已摘帽国家级贫困县企业销售收入保持较快增长，年均增速达14.6%。其中，2016-2018年增速分别为18.6%、11.7%和8.5%，2019年增速提升至18.7%，2020年虽受到新冠肺炎疫情影响，但仍保持15.9%的水平，比全国企业平均水平高9.9个百分点。

在脱贫攻坚中，扶贫龙头企业起着重要作用。目前全国8000户扶贫龙头企业九成以上来自于农林牧渔业、制造业和批发零售三类行业，重点围绕农业以及农产品的加工、销售进行产业布局。

增值税发票数据显示，“十三五”期间，扶贫龙头企业经营规模迅速扩大，企业经营效益不断改善。2016年以来，扶贫龙头企业总体营业收入年均增长33.3%，户均营收规模从2015年的1044万元扩大至2020年的4383万元。2016年以来，扶贫龙头企业实现利润总额年均增长43.9%，户均实现利润额从2015年的108万元扩大至2020年的673万元。

近些年消费扶贫火热，这帮助不少贫困人口增收脱贫。各地运用政府采购政策支持消费扶贫，搭建贫困地区农副产品网络销售平台，预算单位预留一定比例采购份额，用于采购832个贫困县的农产品，促进产销精准对接。去年仅前10个月，社会各界直接采购或者帮助销售贫困地区特色农产品超3000亿元。

增值税发票数据显示，“十三五”时期，全国4500余户扶贫产品经销样本企业销售收入年均增长9.4%。扶贫产品由初级农产品向深加工农产品转变的趋势更加明显。

财政部部长刘昆今年在接受媒体采访时表示，财政部将全力以赴支持巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。在过渡期内，财政政策将总体保持稳定。优先支持巩固脱贫难度大、乡村振兴底子薄的地区发展，重点支持西部地区巩固脱贫成果，对中央确定的国家乡村振兴重点帮扶县予以适当倾斜支持。

另外，“十四五”时期中国将逐步提高相关财政涉农资金用于产业项目的投入占比，推动脱贫地区特色产业提质增效，实现“输血式”扶贫向“造血式”扶贫的转变，激发农民群众自我发展的内生动力。

税务总局有关负责人表示，未来将认真落实相关税费优惠政策，强化税收大数据分析运用，助力扶贫产业发展，巩固扩大脱贫攻坚成果。

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