定调！关于资本市场发展 政府工作报告怎么说

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编者按：今年的政府工作报告指出，稳步推进注册制改革，完善常态化退市机制，加强债券市场建设，更好发挥多层次资本市场作用，拓展市场主体融资渠道。这一系列具体部署，定调我国资本市场改革发展方向，将有力推动资本市场进一步高质量发展。注册制与常态化退市如何推进？多层次资本市场作用如何更好发挥？债券市场建设将如何加强？本组策划对此进行采访解读，敬请关注。

注册制与常态化退市齐抓共管

加速资本市场优胜劣汰

记者 杨毅

今年全国两会期间，政府工作报告再次释放出资本市场改革发展的积极信号。3月5日，国务院总理李克强作政府工作报告，报告涉及资本市场的工作部署主要包括，稳步推进注册制改革，完善常态化退市机制，加强债券市场建设，更好发挥多层次资本市场作用，拓展市场主体融资渠道。

记者注意到，“注册制改革”已连续3年被政府工作报告提及。不过，与此前相比，今年与“注册制改革”被同时提及的还有“完善常态化退市机制”。这意味着，注册制将与退市机制协同发力，为资本市场把好入口关、畅通出口关，加速资本市场优胜劣汰。

拓展融资渠道

多层次资本市场被寄予厚望

见习记者 张弛

从2019年的“促进多层次资本市场健康稳定发展”到2020年的“发展多层次资本市场”，再到如今的“更好发挥多层次资本市场作用”，多层次资本市场的改革发展工作已连续多年被写入政府工作报告。

今年的政府工作报告提出，更好发挥多层次资本市场作用，拓展市场主体融资渠道。分析人士表示，作为连接实体经济、金融、科技的重要枢纽，在我国经济结构转型升级过程中，强化国家战略科技力量，改善企业融资结构，均需要多层次资本市场的大力支持。

多措并举推动债券市场

高质量发展

见习记者 解旖媛

我国债券市场经历了近40年的发展，取得了显著的成效。截至2020年末，我国债券市场托管余额约117万亿元，位居世界第二。不过，近两年来，我国债券市场信用债风险事件频发，部分违约企业发生虚假信息披露或欺诈发行，甚至是恶意“逃废债”的情况引发了市场的负面情绪。

日前，李克强总理在政府工作报告中强调，要加强债券市场建设。分析人士表示，加强债券市场建设，意味着市场化、法治化的债券违约处置机制将进一步健全，债券市场基础设施体系建设将继续完善，互联互通与监管协调将得以加强。如此才能打造一个健康成熟的债券市场，发挥其直接融资功能以更好服务实体经济。

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