来源:看懂经济
2018年8月国务院颁布《关于规范校外培训机构发展的意见》,针对线下培训机构在生均面积、师资条件、“先证后照”、培训进度、收费节奏等方面做出明确的规范标准。2018年11月教育部提出要按照线下培训机构管理政策,同步规范线上教育培训机构,一定程度上拉高了校外在线培训行业的门槛。
2019年7月,教育部、中央网信办等六个部门联合发布《关于规范校外线上培训的实施意见》,再次强调各地方要对培训机构、培训内容和培训人员等明确备案内容和要求、明确备案审查流程;今年,教育部将“双减”(减轻学生作业负担、减轻校外培训负担)作为头号督导工程。
近日,北京朝阳区等陆续下发《关于开展校外培训机构联合检查的函》等,根据通知,中小学学科类培训机构、外语语言能力培训机构及与中高考高度相关的学科类培训机构,将继续停止线下培训和集体活动,具体复课时间另行通知。
对此,‘看懂经济’邀请了几名看懂APP专家对此话题进行了深度解读。
周林文
科普作家,STEAM教育创新者
加强监管,让校外培训更规范当然是对的。提高了门槛之后,教育培训市场可能会两集分化。
一方面更向头部企业集中,但那也无法满足学生的需求,所以同时也会有一部分教师会在自己家里进行补课,最终消失的是本来就艰难维生的中小型机构。
另一方面,这个整顿主要针对文补类,对素质教育类的可能反而是个机会,所以文补机构要思考如何转型素质类。
社会上对培训机构的负面看法有许多原因:
一方面是很多机构的管理者风险管理意识薄弱,资金链本来就有问题,一遇到突发事件就断裂。机构负责人许多是教师出身,对于管理运营都是摸索中前行。对于这个问题,当然是要补强自己的风险管控能力。
另一方面,培训机构成为了更广泛的教育和就业问题的替罪羊。学生课业负担重本身是优质高校资源相对稀少且分布不平衡,更本质的是优质就业机会有限,这些才导致了教育内卷,这些问题都是需要全社会一起解决的。
李冰
清华大学ACCEPT研究员
对于当下中小学生课内外学业负担过重的现状,以小学生为例,固然有家庭自主选择多个课外培训机构、机构学习内容过度超前等因素带来的影响,但我们应清醒地看到,这些均属于表象层面,而更深层次的根源在于升学体制、在于优质教育资源的分布不均!只要优质初中校点招继续存在,即使校外培训机构线下教学被叫停,也仍然可能转为线上,即使线上也被叫停,也还会出现其他更为隐蔽的方式!未能撼动问题根本的政策措施,只能是头痛医脚,到头来只会平添万千家庭的焦虑情绪,让本以负担过重的孩子们承担更大的压力!
江瀚
盘古智库高级研究员
北京整顿校外培训机构,实际上也很正常的一个现象。一年其实各地都在对校外培训机构进行整顿,推动校外培训机构的规范化发展所以今年这个时候进行整顿也是很正常的现象,加强监管,其实应该是推动市场更加规范,更加有序的发展,而不是所谓的一刀切,很多人把加强监管理解成一刀切,实际上是有错误理解的。
整顿校外培训机构对于学生来说实际上是进一步规范学生的校外培训和校外辅导,真正让学生的培训和辅导,再一个有序的范围之内,对于家长来说,可以进一步的优化,整个校外培训的环境,帮助家长筛选出更加正规的机构,从而实现更好的教学辅导,而对于教育培训行业来说,这个时候进行诊断,实际上对于教育培训行业是好事,也有利于教育培训行业向着更加规范化的方向发展。
对于校外培训机构来说,实际上校外培训机构在当前的教育中依然有着不可或缺的作用,为什么这么说呢,因为在当前中国还没办法实现完全的小班化教学,在教学过程中,老师只能够根据大多数人的共同情况进行教育,所以在这样的情况下,校外培训机构可以说是针对不同孩子的特殊特点的一个补充选择,从某种意义上来说也是一个市场上的需求现实存在的行业,所以在这样的情况下,想要使完全取缔校外培训机构实际上也是不限时的,对于校外培训来说,其实需要是更加规范的发展,这才是最核心的通过规范化和正规化,让校外培训进入一个良性的发展轨道。
王思锋
春风时雨教育创始人
如果教育程度对收入影响大,家庭教育投入必然大。如果有好坏学校的分别,则家长必然趋向好学校。好学校之所以成为好学校,必然需要好学生支撑,所以必然有选拔。有选拔必然有针对选拔的辅导。校内不能满足辅导需求,那么必然校外;线下不许提供辅导供应,那么必然线上。
武建强
地方金融监督管理局
尽管教育主管部门多年来三令五申要求减轻学生作业负担,但在目前升学、就业压力之下,“剧场效应”或使校内减负校外增。实现“双减”目标,根本之策在于推进教育评价体系改革,从单一的分数“指挥棒”,走向多元评价,让教育回归本源,强化人的健康全面成长的核心教育理念,从竞技比拼到臻善学生个体综合素养。
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