北京金融法院正式在京成立 25名法官中11人为博士

原标题：21说案丨北京金融法院正式在京成立 25名法官中11人为博士

2021年3月18日，北京金融法院正式在京宣布成立，位于北京市西城区红莲南路的办公地点首次公开。

北京市高院副院长安凤德在成立新闻发布会上表示，北京是国家金融管理中心，是金融监管部门、重要金融基础设施、主要金融机构总部的承载地，2020年北京市金融机构资产总量超过150万亿元，占全国一半以上，金融业成为首都经济的第一大支柱产业。设立北京金融法院，对服务保障国家金融战略实施、营造良好金融法治环境、促进经济健康发展具有重大意义。

安凤德要求，北京金融法院要着眼金融服务实体经济、防控金融风险、深化金融改革三大任务，围绕首都“四个中心”功能定位，充分发挥金融审判职能作用，推进金融审判体制机制创新，有效规范金融秩序，切实维护金融安全，为服务保障国家金融战略实施、促进经济和金融良性循环健康发展、全面建设社会主义现代化国家作出应有的贡献。

目前，在京注册的法人金融机构达到832家，金融发展和创新引发大量疑难、复杂、新类型金融纠纷进入诉讼领域。安凤德表示，设立北京金融法院，对金融案件进行集中管辖，有利于进一步优化金融审判资源配置，提升金融案件审判的专业化水平，促进法律适用统一，不断完善金融治理和监管制度体系，防范化解金融风险。

据安凤德介绍，北京市高院审判委员会审议通过了《北京金融法院审判执行机制若干指引》和《北京金融法院管辖衔接若干问题的指引》，审判信息化平台正式上线运行，确保金融法院顺利开展审判执行工作。在市委政法委指导下，市高院还起草了《关于北京法院金融审判体制机制创新的意见（试行）》，在案件管辖和审判机制建设上，落实了对金融案件实行集中管辖、推进金融审判体制机制改革、提高金融审判专业化水平的要求。通过紧锣密鼓的筹备，目前顺利完成各项筹建工作，首批工作人员已经全部到位。

据北京金融法院首任院长蔡慧永介绍，北京金融法院按照直辖市中级法院设置，属于专门人民法院。结合北京金融法院的审级职能、案件数量、人员编制等情况和审判工作需要，按照优化协同高效原则设置内设机构，实行扁平化管理。北京金融法院共设7个内设机构，具体包括：立案庭（审判管理办公室）、审判第一庭、审判第二庭、审判第三庭、执行局、政治部（司法警察支队）以及综合办公室。

北京金融法院首批配备25名法官，包括男法官15名、女法官10名，均为中共党员，平均年龄41.7岁。从学历层次看，25名法官中包含博士11名、硕士13名；从司法业务能力看，有全国审判业务专家2名、北京市审判业务专家（司法实务研究专家）8名、各类审判业务标兵7名，平均办案年限超过12年，近三年年均承办案件数量超过280件，其中有5名法官所在审判团队被评为北京法院模范（先进）审判团队；从荣誉奖励看，有1人为全国优秀法官、2人为北京市模范法官、3人为北京市法院先进法官，有13人次在最高人民法院组织的全国论文研讨、优秀案例评选等活动中获奖。

2020年12月30日，中央深改委第十七次会议审议通过《关于设立北京金融法院的方案》。

2021年1月20日，最高人民法院院长周强在十三届全国人大常委会第二十五次会议上，就《关于设立北京金融法院的决定（草案）》作说明。他表示，北京金融法院设立后，将深入推进司法体制改革，优化司法职权配置，全面落实司法责任制，规范审判权力运行机制，实行法官员额制，精干设置内设机构，推行扁平化管理。将建立完善金融审判专家辅助制度，加强金融纠纷案件多元化解决机制建设，加强金融案件大数据资源库和金融风险防范信息共享机制建设，完善金融司法研究机制和智库建设，确保北京金融法院职能作用的充分发挥。

2021年1月22日，第十三届全国人民代表大会常务委员会第二十五次会议通过《关于设立北京金融法院的决定》。

2021年3月12日，北京市第十五届人大常委会召开第二十九次会议，任命蔡慧永为北京金融法院院长、审判委员会委员、审判员，任命李艳红、薛峰为北京金融法院副院长、审判委员会委员、审判员。任命刘建勋为审判委员会委员、审判第二庭庭长；陈良刚为审判委员会委员、审判第三庭庭长；雷运龙为审判委员会委员；陈广辉为立案庭副庭长；丁宇翔、厉莉为审判第一庭副庭长；蒙瑞为审判第二庭副庭长。同时任命杨晓琼、郭杰、李楠、刘辉、侯成成、江锦莲、孙妍、周易、曹炜、赵佳、向绪武、廖钰、林文彪、李方、张守国为北京金融法院审判员。

2021年3月16日，最高人民法院制定的《最高人民法院关于北京金融法院案件管辖的规定》正式发布。《规定》共十三条，对北京金融法院管辖的金融民商事案件、涉金融行政案件和执行案件等三类案件范围进行了明确，对北京各级法院金融案件的审级关系作出了划分。

（作者：李玉敏）

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