解释者-英国脱欧提案为何对欧盟不利

（重复添加图形，没有其他更改）

*英国脱欧提案的图形：tmsnrt.rs/2Oh2lau

约翰·查默斯（John Chalmers）

路透布鲁塞尔10月4日电-英国最近就与欧盟离婚的条款达成协议的最新提议在布鲁塞尔被广泛否决，因为它不符合所谓的爱尔兰边境支持的目标。

以下是对英国在2018年与布鲁塞尔达成的支持，英国首相鲍里斯·约翰逊（Boris Johnson）提出的新计划以及为何欧盟官员认为该计划不足的解释：

现在，英国北爱尔兰省和爱尔兰省之间没有边境检查或基础设施，因为这两者都是欧盟的单一市场惯例和监管安排。

2018年英国脱欧协议的支持旨在防止英国离开欧盟时在爱尔兰岛上引入硬边界-伦敦和布鲁塞尔最终达成的任何贸易协议。

它设想，如果找不到其他方法使英国省与爱尔兰之间的边界不可见，联合王国将仍然受某些欧盟规则的约束。

维持无摩擦边界是伦敦和都柏林1998年耶稣受难日协议的关键部分，该协议旨在结束北爱尔兰30年的暴力冲突。

支持脱欧的立法者反对2018年的交易，称这种支持将英国与欧盟联系到一起，可能使该国受到欧盟法官的监督，并阻止其在世界范围内达成贸易协议。议会拒绝这项协议，迫使时任总理特蕾莎·梅（Theresa May）卸任。

约翰逊的新建议是，英国脱欧后，北爱尔兰将继续与欧盟关于动物，食品和制成品贸易的单一市场规则保持一致。

但是该省将与其他英国国家一起离开欧盟的关税同盟，因此整个国家可以达成新的贸易协定。

该提案还说，北爱尔兰立法议会有权每四年决定是否要继续遵守欧盟关于贸易商品的规定。

该计划将有效地建立两个边界。

首先，北爱尔兰和英国之间的爱尔兰海将有一个监管边界。由于北爱尔兰仍将是欧洲单一市场的一部分，因此需要检查来自英国大陆的商品，以确保它们符合欧盟标准。

此外，北爱尔兰和爱尔兰共和国之间将有海关边界。需要进行检查，以确保对从北爱尔兰运往欧盟内部的货物支付关税和税款，并防止走私。

英国的提议说，在500公里（300英里）边界上将没有物理基础设施。

有关显示该计划如何工作的图形：tmsnrt.rs/2Oh2lau

根据爱尔兰和欧盟官员的说法，约翰逊提出的计划存在几个问题，约翰逊决心让英国于10月31日离开欧盟，无论是否达成协议。

他们表示，不可避免地必须进行某种形式的边境检查，以维护欧盟单一市场的完整性，这将结束爱尔兰岛上的无摩擦贸易。

欧盟立法者回应说：“在边界内外进行任何形式的控制和检查，都将标志着无摩擦贸易的结束，这将损害全岛经济，并对和平进程构成严重风险，”英国计划。

英国提议仅对爱尔兰或北爱尔兰任何地方的场所或指定地点的一小部分贸易货物进行实物检查，以避免形成实物硬边界。

这些安排将得到措施的支持，例如可信赖的交易者计划，简化的海关程序，监测技术以及对小型企业的豁免。

欧盟官员表示，这些提议将无法为爱尔兰和其他欧盟成员国提供足够的保证，因为他们的单一市场受到保护，不会受到价格下跌，不公平竞争以及在边境约270个过境点走私的影响。

而且，如果爱尔兰不检查从英国进入欧盟的货物，则可能会引起疑问，即爱尔兰对欧盟的出口是否仍应保留在其关税同盟中，而在其港口是否应不受检查。

“很难看到海关提案对欧盟方面有用。它造成与英国的监管摩擦，以及与欧盟的海关摩擦。”欧亚集团欧洲董事总经理Mujtaba Rahman说。

另一个主要问题是北爱尔兰议会每四年可以审查其在欧盟单一市场中的成员资格。

欧盟担心，这将使该地区当局对欧盟自身事务拥有有效的否决权，而拒绝监管统一可能会引发对硬边界的回归。

一位欧盟高级官员在谈到北爱尔兰工会党时说：“这基本上是退出键，带有给DUP的钥匙。”他说，维持英国的经济完整性是至高无上的。

在最初的支持下，欧盟不允许英国退出该安排，除非它确信任何新的贸易规则都不会导致强硬边界的返回。

英国提议对在爱尔兰和北爱尔兰之间往返运输的货物征收增值税和消费税，不应该在边境支付或核算。欧盟官员说，如果北爱尔兰仍然符合欧盟单一市场法规，这将行不通。

英国政府已将其提案标为“最终要约”，但约翰逊周三表示，这是一个“广阔的登陆区”，并表示愿意进行深入讨论。

“鲍里斯·约翰逊很清楚……运动的余地很大，”欧亚大陆的拉赫曼说。“但要达成协议，英国的立场将必须走得很远。”

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