新版鼓励外商投资产业目录公开征求意见 关注制造业与中西部

新版鼓励外商投资产业目录公开征求意见 关注制造业与中西部

7月31日，国家发改委就《鼓励外商投资产业目录（2020年版）（征求意见稿）》公开征求意见。据悉，新版产业目录进一步鼓励外资参与制造业、生产性服务业等领域，鼓励外资投向中西部地区。

国家发改委表示，本次修订总体考虑是条目上只增不减。《鼓励外商投资产业目录（2020 年版）（征求意见稿）》与2019年版相比，增加了125条，修改76条（主要是扩展原条目涵盖领域）。其中，全国鼓励外商投资产业目录（以下简称全国目录）增加56条，修改40 条；中西部地区外商投资优势产业目录（以下简称中西部目录）增加了69条，修改36条。

据悉，新版目录主要修订内容有三方面：一是进一步鼓励外资参与制造业高质量发展。全国目录新增或扩展原材料、零部件、终端产品制造等条目。澎湃新闻（www.thepaper.cn）记者梳理发现，全国目录在纺织业、化学原料和化学制品制造业、化学纤维制造业等类别目录均有新增或扩展；在汽车制造业新增了“充电桩、储能充电桩制造”条目。

二是进一步鼓励外资投向生产性服务业。全国目录新增或扩展了有关研发设计、商务服务、现代物流、信息服务等条目。例如，在“交通运输、仓储和邮政业”类别下新增了“农村、社区连锁配送”等条目。

三是进一步鼓励外资投向中西部地区。中西部目录根据各地扩大开放和招商引资需要，新增或扩展了有关条目。中西部目录内的部分会展、物流、电子商务相关条目调入全国目录。

例如，在山西省的目录中新增了“石墨烯、碳纤维（复合材料）等碳系材料的生产设备（气象沉淀、碳化烧 结等）的研发、制造”；在广西自治区新增了“高端制药设备的开发、生产”、“智能手机、平板电脑等智能终端产品及关键零部件的技术开发、生产”等条目。

根据《外商投资法》《外商投资法实施条例》，国家根据国民经济和社会发展需要，制定鼓励外商投资产业目录，列明鼓励和引导外国投资者投资的特定行业、领域、地区。现行《鼓励外商投资产业目录》是2019年版。

今年3月10日的国务院第常务会议要求，多措并举稳外资，扩大鼓励外商投资产业目录，使更多领域的外商投资能够享受税收等优惠政策。3月份以来，国家发展改革委会同商务部在广泛征求各地方、各有关部门、商协会、企业意见基础上，形成了《鼓励外商投资产业目录（2020年版）（征求意见稿）》。

据国家发改委官网，公众可通过以下途径和方式提出反馈意见：

1．登录中国政府法制信息网（http://www.chinalaw.gov.cn），进入首页主菜单的“立法意见征集”栏目提出意见建议。

2．登录国家发展改革委门户网站（http://www.ndrc.gov.cn）首页“互动交流”板块，进入“意见征求”专栏，提出意见建议。

3．登录商务部门户网站（http://www.mofcom.gov.cn）首页“征求意见”专栏，提出意见建议。

4．传真：010-68501579。

5．电子邮箱：[email protected]。

6．通信地址：北京市西城区月坛南街38号国家发展改革委外资司，邮政编码：100824。

意见反馈截止日期为2020年8月30日。

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