徐州农商行获批筹建拟三季度开业 两大借鉴意义值得关注

徐州农商行获批筹建拟三季度开业，两大借鉴意义值得关注

金融小强

来源：江苏金融圈

作者|金融小强

待字闺中的徐州农商行又迎来关键进展。

据“徐州发布“官方微博上周五消息，7月29日，江苏银保监局正式批复徐州农商行筹建。7月30日，徐州市区农商银行风险处置化解及改革工作总结会议召开，徐州农商行（筹）正式挂牌。

这也标志着历时两年的徐州市区农商行风险处置化解及改革工作基本完成，距离徐州农商行的正式开业也越来越近。

根据清产核资报告，上述三家农商行2019年末资产总额为708.93亿元，负债总额为685.79亿元，净资产23.14亿元，在江苏农商系统中位居前列。打扫干净屋子的徐州农商行未来的发展值得期待。

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预计今年三季度正式开业

7月30日，徐州市市长庄兆林，省地方金融监管局副局长钱东平、人行南京分行一级巡视员陶诚、江苏省农村信用联社理事长吴万善等出席了徐州农商行的换牌仪式，庄兆林、吴万善共同为徐州农村商业银行股份有限公司（筹）换牌。

庄兆林在讲话中表示，要加强正面引导，让社会各界真正理解和支持农商行改革。各地各单位要进一步强化责任意识，相互密切配合，以有力工作确保徐州农商行三季度正式开业运营。

另据了解，徐州农商行（筹）的总部将设在新城区淮海经济区金融服务中心（金融集聚区）淮海农商银行总部。

庄兆林表示，要坚持精细化管理，狠下决心控制新增大额贷款，全面抓好100万元以下小额贷款扩面发放，重点加大对种养大户、专业合作社、涉农中小企业等新型农业主体的资金供给，变“大水漫灌”为“精准滴灌”。

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两家上市农商行加持

6月23日晚间，无锡银行（600908）和江阴银行（002807）同时发布公告称，与其他发起人股东共同设立徐州农村商业银行股份有限公司，其中无锡银行拟出资人民币7.82亿元，江阴银行出资3.38亿元。该行设立后，无锡银行和江阴银行预计分别持有10.95%和4.37%的股权。

不过截至目前，徐州农商行的董事长和行长人选仍未公开宣布，另外改行的股东列表也尚未公布。

上市农商行凭借相对成熟的公司治理经验，应该可以为徐州农商行输出成熟的管理流程及理念，协助徐州农商行提升公司治理和业务经营水平，加快业务发展步伐。

徐州农商行是由原铜山、淮海、彭城三家市区农商行合并而来，近几年围绕三家农商行的风险化解和资产重组，江苏多个主管部门和徐州市政府做了大量工作。

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徐州农商行的两点借鉴意义

我们认为，徐州农商行的重组成功有几条借鉴意义：

第一，市区农商行合并为一家可能成为趋势。

徐州农商行也是南京紫金农商行之后最大规模的市区农商行合并。此前还有2010年苏州市区的东吴农商行改制为城市商业银行。2019年，原吴江农商行变更为苏州农商行，成为苏州市区唯一法人农商行。目前尚未完成市区农商行合并的仅有有南京的高淳、溧水农商行，扬州的江都农商行。未来会否效仿合并值得观察。

第二、以资本纽带作为杠杆撬动农信联社管理体制改革。徐州农商行除了原有部分股东外，引入了一些较有实力的股东，未来农信联社体制改革的主要方向也应该是以股权资本为纽带，比如未来可能尝试设立更多投资管理型银行，通过直接和间接持股，以杠杆效应实现对旗下农商行的控制，这也是各方面都比较容易接受的方案。

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