黎巴嫩的危机不仅限于大爆炸？马克龙为何急赴黎巴嫩？

黎巴嫩的危机不仅限于大爆炸？马克龙为何急赴黎巴嫩？

钱小岩

黎巴嫩首都贝鲁特港口区的大爆炸事件仍在牵动国际社会的目光。截至第一财经记者发稿时，爆炸已至少造成137人死亡，近5000人受伤，25万人无家可归。

黎巴嫩总理迪亚卜说，对爆炸展开调查是当前第一要务，应尽快取得结果。黎巴嫩内政部长法赫米更是框定了时间，表示调查将耗时5天，并强调调查结果将是“透明的”。

与此同时，黎巴嫩政府还决定将自2014年以来负责港口仓库存储以及安全的所有官员软禁在家，直到完成调查，军方将监督他们的被软禁情况。

上海外国语大学中东研究所研究员钮松在接受第一财经记者采访时表示，此次大爆炸对于黎巴嫩而言是一种警醒，其巨大的破坏力对黎巴嫩政治而言可能是一个拐点。在重大安全事故面前，无人能独善其身。

多重危机交织下的新危机

2750吨的易爆化学品硝酸铵在贝鲁特港口仓库中堆放了6年之久，不禁令外界对黎巴嫩政府的管理能力产生怀疑。

据黎巴嫩媒体报道，黎巴嫩国家安全局早就担心这批硝酸铵的安全问题，曾三次下发相关的警示报告，其中最后一份是今年的7月20日，然而这份警示报告再次被忽视，两周后，爆炸就不幸发生了。

钮松对第一财经记者说，听到这一新消息他并不感到意外。他称，黎巴嫩政府的国家治理能力近年来受到了一些质疑，除了政府机构执政能力不足和腐败等问题外，还有深层的原因。

黎巴嫩官方正式承认的宗教族群有18个之多。根据该国规定，黎巴嫩总统、议会议长和总理必须由相关族群的人士出任，议会席位也存在类似的划分制度。钮松分析道，教派分权制的矛盾投射在政党政治中便极大限制了政府的治理能力。他说，特别是近年该国政局动荡，再加上内部纷争和新冠肺炎疫情等多重影响，政府部门间的协作受到很大影响。

当然，黎巴嫩当前的问题不仅在政治上，经济危机也很严重。黎巴嫩公共债务占国内生产总值（GDP）的比例达到了150%， 位居世界第三，这也令外界担忧如此高的赤字率会影响到黎巴嫩政府对这次大爆炸的救援能力。

世界银行称，几乎三分之一的黎巴嫩人生活在贫困线以下。特别是在疫情下，黎巴嫩镑持续贬值，物价飙升，许多家庭连最基本的日用品都无力购买。

钮松向第一财经记者表示，对此次爆炸事件如果各党派不能就民生治理问题引以为戒，极有可能诱发国家体系性的大动荡。如何从“危”中寻“机”是对黎巴嫩政府的重大考验。

各国驰援

由于黎巴嫩的自救能力有限，在爆炸发生后，法国、卡塔尔、伊朗、塞浦路斯、科威特、俄罗斯等多个国家已宣布向黎巴嫩提供医疗和人道援助。就连与黎巴嫩处于敌对状态的以色列也表示，因为没有外交关系，以方已通过国际渠道向黎方提供人道主义和医疗援助。

法国总统马克龙将在6日抵达贝鲁特访问，他是爆炸事件后首位访问黎巴嫩的外国领导人。法国总统府5日说，法方两架军机当天下午将运送55名搜救人员和25吨医疗物资，在贝鲁特搭建能收治500人的临时医院，另一批10多名法方应急人员将尽快前往贝鲁特协助当地医护人员。

钮松分析，法国在爆炸事件上与黎巴嫩展开迅速且密切的互动，反映了法国对黎巴嫩的高度重视。由于一战后黎巴嫩曾是法国的委任统治地，法国对黎巴嫩有特殊感情，着力维系法黎关系乃至法国与中东法语国家之间的关系是法国中东外交的重中之重。尤其是在当前美欧关系出现裂痕并波及中东的背景下，法国更是要推进相对独立的中东战略，而黎巴嫩正是其中的重要支点国家。

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