河北臭氧五年来首降 下一步将严查VOCs违法排放及监测数据造假

原标题：臭氧五年来首降，河北下一步：严查VOCs违法排放及第三方监测数据造假

经济观察网 记者 董瑞强“1-7月，河北省PM2.5、PM10、O3、SO2、NO2、CO等六项污染物指标浓度全面下降，其中，臭氧浓度185微克/立方米，同比下降6.6%，实现2015年以来历史同期首次同比下降。”

这是8月18日，河北省生态环境厅党组成员、副厅长、新闻发言人何立涛在河北省政府新闻办发布会上的最新介绍。上述六项指标在今年1-7月下降幅度均高出全国337个地级及以上城市的平均降幅，其中，臭氧降幅高出4.5个百分点。

但是，夏季臭氧污染已成为打赢蓝天保卫战的主要“绊脚石”，问题比较突出，仅次于秋冬季PM2.5污染，一些城市臭氧污染甚至超过PM2.5成为首要污染物。

何立涛表示，河北省下一步将深入开展臭氧污染系统治理，重点围绕石化、化工、工业涂装、包装印刷等行业，对VOCs（挥发性有机物）废气收集率、治理设施同步运行率和去除率开展专项检查，严禁VOCs处理设施不运行、旁路直排，严查第三方监测数据造假。同时加强城市主城区及县城建成区中型（三个基准灶头）及以上餐饮服务单位和食品加工单位油烟净化设施运行管理，严禁城市及县城建成区露天烧烤行为。

此外，河北省还将引导企业合理安排停检修计划，尽可能不在8-9月期间安排检修作业，确需停检修的，强化重点监管，确保达标排放。对确需施工的市政工程，调整生产作业计划，避开上午8时到下午6时高温时段。8月底前完成一轮泄漏检测与修复（LDAR）工作，及时修复泄漏源；9月中旬前组织开展一轮储油库、加油站和油罐车油气回收装置安装运行情况检查，确保正常运行。

经济观察网记者了解到，今年以来，河北省大气办印发了《河北省加强臭氧污染防治的指导意见》，聚焦5-9月臭氧污染高发季节，组织开展夏季臭氧污染防治攻坚行动。

8月20日，一位河北省生态环境厅的官员对经济观察网记者表示，“治理夏季臭氧污染，难度一点也不比治理PM2.5污染小。今年5月份以来，我们启动了为期5个月的臭氧污染防治攻坚行动，对重点行业、移动源、生活源等实施综合整治，严查企业VOCs违法排放，见到了明显的效果，目前初步扭转了臭氧平均浓度不降反升的态势。”

不只是河北省，近年来全国范围空气质量持续改善，但唯独臭氧浓度不降反升。2019年7-9月，全国多个省份出现高温少雨气象条件，导致臭氧浓度同比大幅提升，超标天数明显增加。2019年，全国337城市臭氧平均浓度为148微克/立方米，同比上升6.5%，全国以臭氧为首要污染物的超标天数占总超标天数的41.8%，仅次于占比45%的PM2.5。

经济观察网记者采访了解到，中国当前臭氧生成主要是VOCs控制型的。VOCs主要存在于企业原辅材料或产品中，大部分易燃易爆，部分属于有毒有害物质。治理臭氧污染的有效途径主要是控制NOx（氮氧化物）和VOCs排放。

生态环境部也表示，当前我国面临PM2.5污染形势依然严峻和臭氧污染日益凸显的双重压力，特别是在夏季，臭氧已成为导致部分城市空气质量超标的首要因子，京津冀及周边地区、长三角地区、汾渭平原等重点区域、苏皖鲁豫交界地区等区域尤为突出，夏季臭氧超标天数占全国70%左右。

为此，今年6月23日，生态环境部专门印发了《2020年挥发性有机物治理攻坚方案》（下称《方案》），在全国开展夏季（6-9月）VOCs治理攻坚行动。生态环境部将派出两轮近400个工作组赴136个城市进行强化督查定点帮扶，指导地方开展臭氧污染防治。

生态环境部设定的目标是，通过攻坚行动，VOCs治理能力显著提升，VOCs排放量明显下降，夏季O3污染得到一定程度遏制，重点区域、苏皖鲁豫交界地区及其他O3污染防治任务重的地区城市6-9月优良天数平均同比增加11天左右。

与此同时，《方案》指出，重点区域及苏皖鲁豫交界地区城市2020年6-9月优良天数提高目标为预期性目标，统筹纳入2020年优良天数比率约束性指标完成情况考核。

《方案》要求，加快建立完善环境空气VOCs监测网，加强对企业自行监测及第三方检测机构的监督管理，提高企业自行监测数据质量，公开一批监测数据质量差甚至篡改、伪造监测数据的机构和人员名单。

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