国际消费中心城市角逐趋热：沈阳、青岛等20余座城提出建设

原标题：区域观察丨国际消费中心城市角逐趋热

来源：中国经济时报公众号

■中国经济时报记者 王彩娜

新芽吐绿迎春归。日前，北京、上海、广州、重庆、成都等地密集发布了2021年春节假期消费“成绩单”，人财两旺的火爆数据展现了培育建设国际消费中心城市的初步成效以及蕴藏的巨大潜力。

成都2021年春节黄金周，全市接待总人数1447.6万人次，旅游总收入127.6亿元，均位居全国第一，成都的消费活力、实力以及潜力体现得淋漓尽致。锚定国际消费中心城市，2021年，成都将继续重点打造100条特色商业街区，推出100个户外消费场景、100个公园城市网红打卡点、100个体育消费新场景、100条绿道精品旅游线路。

7天，15亿元，这是离岛免税购物新政落地后，海南离岛免税店交出的首个春节假期销售“成绩单”。据统计，2月11日至17日，海南全省旅游接待游客458.84万人次，实现旅游总收入58.24亿元，日益旺盛的消费活力为海南建设国际消费中心城市增添了更多的底气。

进入“十四五”，越来越多的城市发力建设“国际消费中心城市”，因为国际消费中心城市是现代国际化大都市的核心功能之一，是消费资源的集聚地，更是一国乃至全国消费市场的制高点，具有很强的消费引领和带动作用，既有利于满足居民日益升级的消费需求，也有利于构建新发展格局。

正因前景美好，各地争相而上。据本报记者梳理统计，截至目前，全国已有北京、上海、广州、深圳、天津、济南、青岛、沈阳、大连等20余座城市提出建设“国际消费中心城市”，并且将加快建设国际消费中心城市列入今年重点工作。

“十四五”时期，北京商务发展的主要任务之一就是以建设国际消费中心城市为引领推动新消费。北京市委书记蔡奇日前表示，国际消费中心城市建设是融入新发展格局、推动经济高质量发展的重要抓手。北京作为首都，消费市场巨大，要持续深化消费供给侧改革和需求侧管理，锻长板、补弱项，建设引领全国、服务全球的国际消费中心城市。

山东省提出，“十四五”期间，支持济南、青岛建设国际消费中心城市，打造北方消费中心和重要国际消费目的地。

辽宁省也不甘示弱，提出推动沈阳、大连开展国际消费中心城市试点建设，高质量改造提升步行街，打造新型便民生活圈，积极开展购物节、美食节等促消费活动。

事实上，红火的春节消费仅仅是一个开始，对于建设国际消费中心城市，各地规划的路线图已经相继浮出水面。本报记者梳理发现，多数城市一致提出，从推进国际化入手，通过推动市内免税店落地、做强首店经济、引领带动新型消费、打造国际商圈和网红打卡地等全方位建设国际消费中心城市。

其中，也不乏充分挖掘地方特色之举。比如，北京市强调，抓住后疫情时代和冬奥等契机，培育一批健康、体育、教育等服务消费品牌。依托双机场，建设空港型国际消费枢纽，打造全球旅游目的地城市等。

有业内人士认为，建设国际消费中心城市将成为我国城市繁荣度与全球吸引力的评价标准。

竞逐国际消费中心城市，各大城市群中心位置的城市更具竞争力，因为其具备良好的城市发展基础，具备强劲的消费潜力，且城市国际化发展水平较高，具备一定国际影响力、国际化消费环境和服务水平……更重要的是，具备更强的消费引领和带动作用，比如北京、上海、广州、深圳、成都、重庆等。除优势明显的这些地区外，在“一带一路”建设中作为门户城市担当的青岛、武汉、郑州、杭州等地也是潜力巨大。

根据纽约、巴黎、东京等国际消费中心城市的已有经验，各地在培育建设过程中，要高度重视打造具有全球影响力和美誉度的标志性商圈，营造商业、旅游、文化、体育、会展等多业融合互动的消费生态。此外，健全免税零售体系、完善出入境便利、改善交通拥挤度和空气质量亦是关键。

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