徐诺金：建议加强大型互联网平台监管

原标题：全国人大代表、人民银行郑州中心支行行长徐诺金：建议加强大型互联网平台监管

中证网讯（记者 彭扬）全国人大代表、中国人民银行郑州中心支行行长徐诺金建议，从依法依规加强对大型互联网平台的反垄断监管、加大对大型互联网平台的金融宏观审慎监管力度、充分利用监管科技手段加大对大型互联网平台的监管力度和加大个人信息保护力度等方面，加强对大型互联网平台的监管。

具体而言，徐诺金建议，依法依规加强对大型互联网平台的反垄断监管。进一步完善我国反垄断法等法律法规体系，持续加大对垄断、恶意竞争、监管套利等危害市场公平竞争秩序行为的打击治理力度，维护公平竞争的良好市场秩序。坚持打击治理与正向激励引导相结合，进一步加大市场主体的培育和政策引导力度，持续完善有利于互联网市场公平、有序竞争的基础设施建设、产业培育体系和市场治理体系，营造有利于保持我国移动互联网发展领先地位的经济社会环境和产业政策环境。

加大对大型互联网平台的金融宏观审慎监管力度。徐诺金建议，从业务规模和关联性、是否直接或变相开展金融业务等角度，从防范金融风险和加强功能监管、穿透式监管的原则出发，将大型互联网平台纳入金融宏观审慎监管范围，依法依规加大宏观审慎监管力度；加强对大型互联网平台涉足金融行业的事前监管力度，明确准入标准、严格准入审核，防范好规避监管和监管套利行为；进一步坚持和完善包容审慎的金融监管环境，加大对金融科技创新的鉴别和处置力度，鼓励、支持真实的金融创新，对通过技术创新方式规避监管或未经许可变相开展金融业务的行为严厉打击；督促、引导大型互联网平台积极履行社会责任，充分发挥大型互联网平台在普惠金融等领域的正向作用，在增强市场竞争力的同时，服务好经济社会发展和民生改善。

充分利用监管科技手段加大对大型互联网平台的监管力度。徐诺金建议，积极转变金融监管理念，在关注合规、关注机构、关注资本的同时，进一步向关注技术、关注功能转变，不断加大监管科技投入力度，密切关注互联网科技发展趋势，持续提升监管科技的智能化水平，有效满足金融监管要求。积极探索运用大数据、云计算、人工智能等金融科技手段搭建监管平台、丰富监管手段，推动建立自动化、智能化的风险预警监测平台，提升监管的专业性、前瞻性和时效性。

此外，徐诺金建议，加大个人信息保护力度。以保护用户作为数据所有人的权益为核心，建议推动出台中华人民共和国个人信息保护法并持续完善相关配套立法工作，明确数据各方的权利、义务和责任等。不断加大对大型互联网平台个人信息保护工作的监管力度，加强监管约束、严厉打击非法采集、泄露、买卖公民个人信息违法行为，确保公民个人信息的保密性、完整性、可控性和可审查性，促进社会和谐稳定。

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