原标题:全国人大代表、步步高董事长王填:规范社区团购 维护市场经济秩序
中证网讯(记者 段芳媛) 日前,全国人大代表、步步高董事长王填接受中国证券报记者采访时表示:“社区团购在资本和平台的无序扩张下,正在通过不正当竞争手段破坏市场秩序,影响到了数以百计的个体工商户生存”。今年两会,王填带来了数份建议,其中一份就是《关于规范社区团购维护市场经济秩序的建议》。
据商务部发布数据,2020年我国社会消费品零售总额39.2万亿元,同比下降3.9%。凯度咨询数据显示,2020年我国社区团购市场规模测算达到890亿元,同比增长78%;调研预测2021年市场规模将达1210亿元,同比增长36%,社区团购市场还有很大增长空间。
王填认为,相比传统零售模式,社区团购有多方面的优势。“首先,社区团购提升了供应链的效率;其次,提振农村市场,社区团购发展主要下沉到三四五线城市及周边农村市场;最后,它还提高冷链物流布局,生鲜商品是社区团购的战略性品类,其配套的冷链物流体系必然会与之匹配发展,以保障商品质量和食品安全。”王填说。
同时,王填表示,社区团购的无序竞争也带来了不少问题。“不正当竞争手段破坏了市场秩序;通过低价引流方式势必影响原有相对公平、平衡的营商环境;同时,食品安全质量管理和消费者权益保护明显缺位。”
王填介绍,针对社区团购乱象及其可能引发的风险,国家主管部门出台“九不得”新规。新规发布后,取得了明显成效。一是及时遏制了社区团购价格倾销乱象,实体零售企业和供应商不正当竞争压力明显下降;二是及时划出了社区团购规范发展的红线,受到社区团购企业的一致赞同和遵守。
王填认为,社区团购未来风险主要来自于价格促销、食品安全和不公平竞争对相关产业产生的冲击巨大。对此,王填建议,要落实“九不得”实施细则;落实食品安全主体责任;开展反不正当竞争立法调研。
“同时,考虑到互联网平台经济的特殊性以及交叉补贴的复杂性和隐蔽性,应在立法中明确规定,当平台经营者和平台内经营者单独或交叉通过红包、返利、折扣等方式进行不公平价格行为或低于成本销售时,两者为共同行为人,构成共同违法,互相承担连带责任。”王填说。
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