巩富文：数字人民币试点应“抓顶层、重普惠、防风险”

原标题：巩富文：数字人民币试点应“抓顶层、重普惠、防风险”

“建议修法明确中华人民共和国的法定货币包括数字人民币”

法治周末记者仇飞

数字人民币试点工作正在全国十多个地方逐步推开。

全国政协委员、陕西省高级人民法院副院长巩富文提案建议，为进一步推动此项工作，应当切实“抓顶层、重普惠、防风险”。

谈及“抓顶层”，巩富文认为，首先，应确定数字人民币的法定货币地位，建议对中国人民银行法、人民币管理条例中关于人民币的表述进行修改，明确“中华人民共和国的法定货币是人民币，包括纸币、硬币和数字人民币”；其次，推动法定数字货币国际规则制定，加快研发数字金融技术国家标准，加强国际监管协调，促进达成法定数字货币监管共识，建立法定数字货币国际监管统一规则；第三，推动数字人民币试点应用。

“‘重普惠’就是要重视广大农村地区试点应用，并重视覆盖老年人群体的特殊需求。”巩富文指出。

如何“防风险”？在巩富文看来，一是要做好数字人民币交易信息保护工作，建议在试点的同时，抓紧开展数字人民币信息保护立法工作，制定有关法律法规，在公民隐私保护和国家安全之间找到平衡点，确保金融消费者合法隐私和权益不受侵害；二是保证数字人民币体系安全性；三是净化虚拟货币市场，建议人民银行联合市场监管部门，敢于亮剑，强化监管，为数字人民币试点培育健康环境。

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