上市途中的收钱吧遭工信部通报 聚合支付第一股能否顺利诞生？

华夏时报（www.chinatimes.net.cn）记者傅碧霄 北京报道

日前启动上市计划的聚合支付公司收钱吧因违规被工信部通报。

3月12日，工信部官网公布《关于侵害用户权益行为的APP通报》，截至目前，尚有136款APP未完成整改，其中就包括收钱吧，上榜原因是违规收集个人信息。

工信部信息通信管理局表示，未完成整改的APP应在3月17日前完成整改落实工作。逾期不整改的，工信部将依法依规组织开展处置工作。

违规收集个人信息

手机APP违规收集个人信息的问题日益严重，关于用户信息保护的立法工作也在不断推进。日前，《个人信息保护法》草案已提请全国人大常委会审议。

该草案对个人信息的认定标准、管理和违规处罚做了详细规定，强调收集个人信息须取得个人的同意，基于个人同意而进行的个人信息处理活动，个人有权撤回其同意。

此次被工信部通报的APP颇具行业代表性。

收钱吧上线于2014年，是行业中首个推出聚合收款码的平台，打通了微信与支付宝两种付款方式。在聚合支付主业的基础上，收钱吧还为商家提供智慧门店系统、营销推广等服务。目前，收钱吧日交易笔数近3200万笔，服务商户数超过400万，产品覆盖中国境内660座城市。

作为聚合支付行业头部公司，收钱吧也启动了IPO的计划。

今年年初，上海证监局发布了中金公司关于收钱吧辅导备案情况公示，收钱吧拟在创业板上市，如上市成功，将成为A股首家聚合支付行业上市公司。

此次被工信部点名通报，对于正在上市途中的收钱吧来说，格外敏感。作为一家金融行业的公司，合规性是能否上市成功的关键因素。关于合规性的问题，收钱吧对《华夏时报》记者表示，目前公司处于IPO静默期，关于公司的更多信息可待招股说明书披露后进行查询。

聚合支付路在何方

收钱吧所提供的聚合支付服务是收单外包服务中一项重要业务，因为是将多家第三方支付聚合在一起，所以也被业内称为“第四方支付”。

与第三方支付需持牌经营不同，第四方支付无需牌照。

聚合支付行业近年来发展很快，市场上有数百家机构在竞争。银行、互联网巨头也纷纷杀入，如建行的“龙e付”、民生银行的“一码通”、腾讯投资的盛灿科技、京东投资的哆啦宝，等等。

聚合支付大大便利了商家和消费者，市场刚需真实存在，但市场前景也存在一些不确定因素，如央行力推的条码支付技术。

2019年9月，央行公布《金融科技（FinTech）发展规划（2019-2021年）》明确提出，推动条码支付互联互通，研究制定条码支付互联互通技术标准，统一条码支付编码规则、构建条码支付互联互通技术体系，打通条码支付服务壁垒，实现不同APP和商户条码标识互认互扫。

条码支付也能够打通各支付渠道，与聚合支付功能类似，试想条码支付如果普及，聚合支付公司的业务将会受到冲击。

所以当条码支付刚推出时，行业内就有人预料聚合支付必死。

但条码支付目前的普及率还比较有限，所以聚合支付服务商还有市场。而随着数字人民币的落地应用，第四方支付和第三方支付的行业格局都将会有新的变化。

同时，聚合支付行业监管也在不断加强。

聚合支付虽然不需要牌照，但实行备案制管理。

2020年8月，中国支付清算协会发布《收单外包服务机构备案管理办法（试行）》对聚合支付行业做出了规范。9月16日，60家企业成为首批备案企业，其中也包括收钱吧在内。

支付行业专家金之聿对《华夏时报》记者表示，聚合服务商现在不是牌照管理，但是支付清算协会会进行外包服务商的备案，相当于行业自律管理。

长期以来，聚合支付行业中都存在各种乱象，很多公司的业务处于灰色地带，存在着利模式不明朗、泄露用户数据、涉嫌二清的问题，甚至涉及洗钱、诈骗等。

收钱吧此次被工信部通报的“违规收集个人信息”，在行业中也是比较典型的问题。

关于聚合支付的管理，金融科技专家苏筱芮认为，事前阶段，要加强对用户、商户的实名制审核与各项资料审查；事中阶段，加大资金监测力度，依照监管要求不折不扣完成反洗钱等合规工作；事后阶段，加大对非法第四方支付的司法打击，树立一批典型大案、要案以震慑市场，肃清商业风气。

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