张小劲谈全球数字治理：以数感知、寻数决策、依数治理

3月20日，在北京举行的中国发展高层论坛2021年会上，就“全球数字治理新格局”的话题，清华大学数据治理研究中心主任、清华大学国家治理研究院副院长张小劲表示，中国数字经济、数字社会和数字政府的三元互动，可以为未来的全球数字治理提供更多的启发和价值。

张小劲认为，中国的数字治理经验，目前呈现出历史交汇期的特点，制度改革、科技创新再到经济发展交织在一起。在交织发展的过程中，在现实生活当中已经看到了整个数字生态的形成，既包括了数字经济，也包括了数字社会和数字政府。

在这样一个数字生态中，数字经济所强调的是数字产业化的发展以及产业数字化的转型，造就了以数字化为核心的现代产业集群，并且参与了国际数字化的发展竞争；数字社会强调的是以数字化发展推动智能化、精准化的社会管理、社会服务和社会公共品的供给，它的特征是社会性、普惠性和智慧的提升和发展，进而引领高品质的社会生活；数字政府在中国场景下特别强调运用数字化、智能化的手段和方法改变公共服务的样式，改善公共决策质量，改进公共管理品质，以更好的方式和效果服务于社会进步和经济发展。

张小劲表示，这样一种各有侧重的情况，其实又由数字治理这样一门核心的概念串联在一起。它是一种建立在有利于数字化发展的基础、制度、标准、规范，运用大数据的方法和工具，利用数字化发展所造就的数字财富来推动进行发展。它们之间相互影响，表现出了数字政府具有引领性，但是数字经济才是真正的基础和驱动力，也为政府管理提供了场景，但数字经济企业的发展才真正具备算力和算法这样的创新。

“这样一种三元互动的方式，构成了当下中国发展这样一个基本的场景，在国家发展的基础上，这种情景可以为未来的全球数字治理提供更多的启发和价值。从清华大学经验来看，我们现在已经比较深入地介入了若干个城市的数字治理情景。所以，以数感知、寻数决策、依数治理，成为当下追求的一个重要的目标。”他说。

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