财税部门一把手的最新访谈 传递了哪些信号？

原标题：财税部门一把手的最新访谈，传递了哪些信号？

继中共中央政治局会议部署下半年经济工作之后，8月财政部部长刘昆和国家税务总局局长王军先后接受新华社等央媒采访，阐述了今年稳经济中发挥关键作用的财税政策实施效果以及未来动作，向社会传递经济企稳的信心。

减税降费效果及未来动作

保就业居“六保”任务首位，而保就业核心在于保企业等市场主体，今年支持企业最大财税政策是2.5万亿元规模空前的减税降费政策。

在采访中，减税降费政策落实情况及效果都是两位一把手谈话重点。今年上半年全国累计新增减税降费15045亿元。“这个力度是相当大的。”王军说。

刘昆表示，在往年基础上，今年我们进一步实施减免缓等措施，进一步加大了小微企业减税降费力度，对小规模纳税人减免增值税，允许小微企业和个体工商户延缓缴纳所得税等，有效缓解了小微企业经营困难，对稳定市场主体、保障就业和民生、稳住经济基本盘发挥了重要作用。

王军用4组数据，来说明减税降费如何激发市场主体活力，和增强企业发展后劲。

首先，他给出了两组数据反映减税降费激发了市场主体活力。一是10万户重点税源企业数据显示，上半年每百元营业收入税费负担同比又下降了0.65元。国家统计局最新公布的数据表明，6月份全国规模以上工业企业实现利润同比增长11.5%。

“不言而喻，这其中有相当一部分的因素，是减税降费效果直接或间接的转换。”王军说。

二是全国5000多万户小规模纳税人，免征增值税的约占92%，余下8%左右缴纳增值税的440万户纳税人征收率又从3%降为1%（其中湖北省免征）。

“这在很大程度上激发了创业积极性，二季度全国办理过涉税事项的新增市场主体，主要是小微企业和个体户，同比增长7.1%。”王军说。

在增添企业发展后劲上，王军给出了另外两组数据。

一是二季度全国享受研发费用加计扣除政策的33万户企业，购进高技术设备和服务同比增长22.3%，在疫情冲击中持续加大科技投入，推动销售收入同比增长4.8%，高于全国平均水平8.9个百分点。二是6月末增值税一般纳税人同比新增10.9%。

“也就是说，有106万户企业‘由小变大’或为新办的年销售收入500万元以上的企业。其中，二季度就有37万户。”王军说。

对于下半年减税降费工作，两位一把手均强调不折不扣落实现有政策。

王军在采访中强调，下半年，基层财政收支矛盾较大，各级税务部门务必要确保该减的减到位、该免的免到位、该降的降到位、该延的延到位、该缓的缓到位、该退的退到位；即使组织收入压力再大，也必须坚守不收“过头税费”的底线。对违反者，发现一起严肃查处一起。

此前国务院办公厅督查室通报的河北景县违规征税现象，并指出这具有一定的代表性和典型性，说明在当前经济下行压力加大、财政收支矛盾加剧的形势下，一些地方既有违规揽税收费的强烈冲动。

刘昆也在近期作国务院关于今年以来预算执行情况的报告时强调，要把该减的税减到位、该降的费降到位，使企业切实享受到政策红利。

另外，财政部还将密切跟踪疫情态势和经济运行情况，加强减税降费信息共享，及时研究解决地方和企业反映的突出问题，进一步完善相关政策，更好促进经济平稳运行。

继续发力支持“六保”

下一步财税政策聚焦点依然是支持“六保”，对于财政来说尤其是要兜牢基层“保工资、保运转、保基本民生”底线，受疫情冲击今年地方财政收入下滑明显，“三保”压力较大。

为支持地方“六保”，今年中央财政新增2万亿元资金直达基层。

刘昆表示，截至7月29日，实行直达管理的1.7万亿元资金中，省级财政部门已细化下达1.5万亿元，市县财政部门已细化落实到项目1.29万亿元。其中抗疫特别国债资金1万亿元已经筹集到位，已有5105亿元落实到24199个项目，主要用于基础设施建设和抗疫相关支出。

“总的看，地方财政运行是正常的，是稳定的。”他表示，各级地方也要大力压减一般性支出，真正过紧日子，每一分钱都要花到刀刃上、紧要处。

刘昆表示，下一步，财政政策将重点围绕落实“六保”任务发力。比如，在保居民就业方面，将全面强化就业优先政策，支持做好高校毕业生、农民工、退役军人等重点人群就业工作。

目前中央财政下达2020年就业补助资金547.28亿元，支持各地落实各项就业创业扶持政策。并加快使用从失业保险基金结余中提取的超过1000亿元职业技能提升行动资金，支持开展各类职业技能提升和创业培训。

给社会“打气”传递信心

今年疫情对我国经济社会造成前所未有的冲击，为应对这一冲击，包括积极财政政策等逆周期调节在不断发力。

刘昆表示，二季度以来，经济运行逐月好转，生产需求持续回暖，主要指标恢复性增长，积极因素明显增多。在财政收支方面，好的迹象也已经出现，6月份财政收入增幅由负转正，实现了3.2%的同比增长。

“综合来看，我国经济内在向好的基本面没有改变，随着经济的稳步回升，通过努力，我们有信心完成今年财政各项目标任务。”刘昆说。

王军近期在上海调研，发现受疫情冲击，外向型经济占比较大的重要税源地长三角地区影响较大，但恢复比较快。“这证明我们全年的形势会越来越好，我们心里有底气，发展更有信心。”

通过发票大数据分析，王军发现经济正呈现新的发展亮点。

5月11日，全国企业销售收入已达到去年水平，6、7两个月份同比增长均为10%左右，企业销售稳步回升。制造业销售收入由一季度同比下降了21.3%，转为二季度同比增长8%，7月份同比增长为10.7%，这体现了制造业恢复较快。

另外，税务总局数据显示新动能加速成长。一季度，高技术产业销售收入同比下降8.3%，二季度同比大幅增长21.7%，7月份同比增长21.3%。投资也正在回升，税务总局服务和管理的年纳税额1亿元以上的2050户大型企业集团数据显示：二季度企业新增固定资产同比增长15%。

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