推动金融支持稳企业政策落地见效
王一彤
当前,支持稳企业保就业、纾困中小微企业、让利实体经济,无疑是金融工作的重点。在先期全面的政策设计、出台之后,行进到下半年时间段,政策的落实和成效尤为关键。8月25日召开的国务院政策例行吹风会与金融支持稳企业保就业工作推进会,都聚焦于政策的落实。可见,现阶段,政策的落地见效对于小微企业渡过难关、市场主体保持稳定发展至关重要。执行政策的各层级、各类机构,都应抓好政策传导的“最后一公里”,力求使政策切实见效,实实在在提高市场主体的获得感。
推动金融支持稳企业政策及时落地见效,应在大方向上坚持结果导向,确保政策惠及市场主体。人民银行召开的金融支持稳企业保就业工作推进会要求,要坚持结果导向,切实抓好中小微企业贷款延期还本付息和普惠小微信用贷款支持两项政策工具落实。这就是说,要充分发挥这两项工具在支持小微企业融资、为企业减负方面的作用,落实和执行是重中之重。为使政策工具充分见效,执行时必须多措并举。加强政策宣传、加强对一线执行者的业务培训、强化政银企对接、加大对重点企业的走访对接力度……这些举措需要凝聚成一个综合的“工具包”,使它们形成合力,推动好的政策工具保质保量用在市场主体上。
推动金融支持稳企业政策及时落地见效,必须注重支持政策的可持续性。金融稳企业、让利实体经济,不只是为了救急,也是为了给企业长期减负,使之持续向好发展。我们看到,金融部门在落实支持政策时,始终保持着对政策可持续性的关注。人民银行副行长刘国强介绍,注重保持货币政策的节奏,这是今年政策的一个重要特征,我们不是一上来就把子弹打光,而是根据统筹疫情防控和经济发展的需要,根据阶段性的重点任务一步一步来,不手忙脚乱,把握好节奏。因此,金融支持稳企业不仅关注“量”,也十分关注“价”,综合运用多种货币政策工具,保持流动性合理充裕,促进市场整体利率稳中有降,并通过持续释放LPR改革红利,推动企业贷款利率持续下行。并且,金融部门也始终坚持以商业可持续原则为市场主体减负,通过降低利率、减少收费、贷款延期还本付息等措施,预计全年可为市场主体减负约1.5万亿元。总的来看,在落实金融支持稳企业政策过程中,金融部门一直将可持续性摆在重要位置,推动小微企业融资呈现“量增、面扩、价降”局面。未来,无论形势如何变化,可持续性始终应当是政策落实中需要重点考量的因素。
推动金融支持稳企业政策及时落地见效,不仅要找准宏观大方向,更需要抓小、落细。在货币政策工具运用、信贷投放这些“大”的支持之外,对相对细微环节,我们也应给予足够关注。例如,银保监会首席风险官兼新闻发言人肖远企对银行收费问题做了详尽阐释。费用收入是银行收入的一个重要组成部分,而减费让利是为企业减负的一个重要环节。据肖远企介绍,银保监会坚决清理和严格处罚隐性收费,整治附加收费,比如登记费、抵押费、担保费、评估费,能少收就少收,不需要收就不收。银行自查覆盖了银行各类涉企收费业务、14万余家银行网点,监管部门抽查覆盖了362家银行分支机构,对1273家小微企业进行了暗访。这些举措,对督促银行减费让利企业起到了重要作用。可见整治乱收费、不合理收费需要从细节入手。因此,推动金融支持稳企业政策及时落地见效,既要确保航向正确,又要在细节处见真章。这样方能使企业有充分获得感,使每一分政策红利都落实在企业身上。
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