原标题:王一鸣:“双循环”的本质不是内外问题而是循环问题
第十三届全国政协委员、经济委员会委员,国务院发展研究中心原副主任王一鸣
9月5日,2020全球财富管理论坛在北京通州区召开。第十三届全国政协委员、经济委员会委员,国务院发展研究中心原副主任王一鸣在论坛上表示,“双循环”的本质不是内外问题而是循环问题。怎么让它循环起来,关键在市场化改革。
王一鸣表示,事实上,特别是2008年金融危机以后,中国内需的份额还在不断上升。本来就是以内需为主导的内循环为主体,核心不是需求份额,核心是要把内循环通过市场化改革打通。
他提出,国民经济循环在微观层面主要包括:企业生产、产品、技术和供应链的循环;中观层面包括:产业、城乡、地区的循环;宏观层面包括:生产、分配、消费、流通、再生产过程的循环。
王一鸣指出,目前,打通循环的堵点包括:技术卡脖子问题,产业链供应链稳定性和竞争力不足,实体经济供给和需求不平衡,房地产冷热不均以及实体经济净资产收益率下降,城市和农村双向流动机制尚未建立,收入差距的扩大造成国民经济循环不畅,国内循环和与国际循环没有完全打通等问题。
因此,王一鸣认为,不畅通带来的核心问题是资源配置效率低下。深化改革是加快形成新发展格局的关键一招,以此消除扭曲配置,通过产业技术变革,强化原创创新能力。
具体改革措施有:深化科技体制改革解决技术“卡脖子”问题,营造公平竞争环境产业链供应链稳定性和竞争力,深化供给侧结构性改革提高供给体系适应性,深化金融改革促进金融与实体经济良性循环,深化劳动力市场和土地制度改革畅通城乡循环,加快深入分配制度改革释放内需潜力,建设高水平开放型经济新体制促进双循环相互促进。
在建设高水平开放型经济新体制上,王一鸣特别强调了外资企业。
他认为,外资企业实际上是双循环的接合部,也是推进双循环的一个枢纽。外资企业把根留住,对双循环有十分重大的意义,只要外资企业规模能够不断扩张,双循环美国想断都断不掉。所以中国的供应链、产业链的稳定性也会大大提高,内外循环也会更加畅通。
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