货拉拉亟待监管：对司机偏航零干预 无营运手续车辆或可过审

原标题：六百亿的货拉拉装不起一个摄像头？女孩乘货拉拉搬家“跳车身亡”，行业巨头难掩管理缺位

来源：半岛新闻

半岛新闻客户端2月24日消息，23岁女孩乘货拉拉“跳车身亡”事件持续引发关注。虽然距离6日事发当天已经过去近20天，但由于货拉拉司机端没有相关录音录像设备及措施，女孩因何跳车，事发前车内发生了什么至今仍是谜团。自称是当事人弟弟的网友@今夜的风格外喧嚣质疑：为什么货拉拉的车上仍然没有任何录音录像设备？货拉拉作为网约车平台方，难道就没有任何的监督措施来确保乘客的安全？23日，涉事司机因涉嫌过失致人死亡罪，被公安机关依法刑事拘留。目前案件正在进一步侦查中。

尽管最终调查结论尚待公布，但事件之外，由此暴露的更多货拉拉平台对司机和车辆监管不足问题走入公众视野，同城货运急速扩张的同时，亟待更多审视和监管。

找货拉拉搬家女孩跳车身亡

2月6日晚，湖南长沙，23岁的车女士在乘坐货拉拉搬家途中“跳窗身亡”。2月21日，@今夜的风格外喧嚣在社交媒体发文讲述事件经过，随后引发持续关注。文中在表达车女士跳车身亡给家人造成巨大哀痛的同时，还透露，在本次行程中，货拉拉司机曾多次偏航，且货拉拉车内无任何录音录像设备、货拉拉APP也没有录音录像功能，从而让家属查清车女士跳车原因的心愿备受阻碍。

该网友质疑：货拉拉有没有对司机进行相关的安全审核？为什么货拉拉的车上仍然没有任何录音录像设备？货拉拉作为网约车平台方，难道就没有任何的监督措施来确保乘客的安全？此后，货拉拉在其官方微博发布事件说明回应称，2月6日，长沙用户车女士在货拉拉平台预约搬家订单，在当晚跟车搬家途中跳车，该订单服务司机周某春立即拨打120送医，后车女士因医治无效去世。

根据一张车女士同事的群截图显示，事发当天21点24分时车女士在同事群中分享趣事。“我们都不敢相信在她还在给同事发消息的6分钟后她会跳车自杀。”车女士的叔叔表示，至今无法理解侄女经历了什么才会选择跳车。

至此，事发前车内的真实情况成为家属和公众最为关注的问题。与此同时，事件发生后，车女士家属与货拉拉沟通并未取得一致意见。据货拉拉事件说明，货拉拉于2月11日与家属就善后事宜展开第一次商谈，但未能达成一致。

据媒体报道，23日，货拉拉与车女士家属进行第二次当面沟通。同一天，涉事司机周某春，因涉嫌过失致人死亡罪，被公安机关依法刑事拘留。目前，案件正在进一步侦查中。

司机爱“偏航”平台零干预

等待警方后续调查的同时，本事件牵引出的对于网约货车平台监管“盲区”问题讨论也持续引发关注热议。

自交通运输部、工信部等7部委于2016年联合发布《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》以来，在网约客运车辆上安装音视频采集装置，保障运营安全和乘客合法权益已经成为业界“标配”。那么，作为货运车辆，是否也需要安上“黑匣子”呢？社交平台上，针对于网约货车应否安装音视频采集装置，绝大多数网友认为应该安装，对司机乘客都是双向保护。

对于平台对司机的日常管理问题，青岛一位从事网约货车服务的司机张师傅告诉记者，自己2019年加入货拉拉平台，注册开通时去了一次线下门店进行培训，“主要就是告诉司机怎么接单、抢单，以及驾驶安全注意事项”。此后，货拉拉APP的司机端会进行线上定期抽查，要求司机就此前的培训内容进行答题，通过后方可继续接单。

而在线路管理方面，平台显然给了司机更多“自主权”。张师傅说，按照货拉拉的机制，用户下单需要在APP上输入起止位置并且完成费用支付，对于货车司机来说不存在像客运网约车一样根据实际行驶里程后付费的情况，因此不按照导航跑在网约货车行业的确存在。“特别是一些老货车司机，干得久了对于路线有自己的规划，导航只是辅助。”他还告诉记者，司机也并不会专门就线路调整与客户沟通协商，“安全把货送到就行。”此外，记者了解到，平台对于司机偏航并无扣分等处罚措施，这也在一定程度上使得司机变换行驶路线更加“随心所欲”。

无营运手续车辆也可过审？

不过，司机与货拉拉的关系并不融洽。采访中，平安路市场的多位车主告诉记者，他们年后都选择退出了货拉拉平台，原因很简单，“不赚钱”。

23日，记者在黑猫投诉平台上看到，涉及货拉拉的3269条投诉中，内容除包括“货拉拉司机承运的产品受损，拒绝全额赔偿”、“货拉拉司机服务态度差”等用户投诉，来自司机的投诉也不在少数。“不分是非，乱扣分”是主要投诉焦点。“用户选择车型通常不根据货物大小来选，而是会习惯选收费较低的车型。”张师傅告诉记者，很多时候货车司机接单后跟用户沟通才发现车型与货物不匹配，无法运输，这时候客户会选择取消订单，而退单对于司机来说很可能立即就会被平台扣分，影响行为分和拒单率，从而影响后续的抢单成功率。当然，司机可以进行申诉，但是整个申诉周期往往要十天以上，即便申诉成功，这期间的订单损失无法计算，平台自然也不会给与补偿。

一边是司机对于平台规则不满，纷纷离场。另一方面，平台在司机招募的准入门槛方面，则出现“变形”。

记者在货拉拉APP的司机招募页面看到，加入条件的“车辆要求”部分显示，货厢长度5.0米以下需提供身份证、驾驶证、行驶证。随后，记者线上点击了“我要加入”按钮，虽然并未提交车辆及身份信息，但很快便收到了自称青岛地区司机招募人员的电话，在得知记者希望以五菱宏光家用车加入平台后，对方表示，只要带好上述证件前往指定咨询点办理即可。对于车辆没有营运手续，从事货物运营是否会影响审核通过的问题，对方表示“没啥问题”。并进一步建议称，“青岛这边查得不那么严，很多五菱宏光都干得好好的，如果实在害怕，到时候碰到交警绕个路就行”。

此外对于平台的派单规则，记者通过货拉拉工作人员咨询得知，司机加入平台需要交纳1000元押金、300元加盟费，以及金额不等的会员费。“从普通会员到超级会员，费用每月从三百多到八百多不等。”工作人员告诉记者，交纳会员费可以享受相应时间的权益，即司机拉活赚的钱可以全额划入司机账户并提现，会员费用到期并不再选择续交，则需要将每单收益15%交给平台作为推单费用，“也就是比如说，你拉活赚了100元，15块钱给平台，你自己赚85元”。

货运平台承运人责任亟待补强

那么，对于此次女孩跳车身亡的悲剧，各方责任应如何看待，货拉拉作为平台方应否担责，又该承担何种责任呢。

北京云嘉律师事务所律师赵占领表示，目前事件真相尚未调查清楚，还不确定司机是否涉嫌刑事犯罪，还需要等待警方调查结论。如果司机涉嫌刑事犯罪，则首先由其对女孩死亡承担刑事责任。如果司机未涉嫌刑事犯罪，但是因其驾驶存在问题或者车辆本身存在问题（比如刹车失灵），导致女孩不得已跳窗逃生，则女孩行为属于紧急避险，但司机应当按照其过错程度承担相应的民事责任。

司机与货拉拉平台不存在劳动关系或劳务关系，货拉拉作为平台为消费者及司机提供信息中介服务。但是，因货运服务涉及财产及人身安全，货拉拉作为平台应该采取更严格的安全管理措施，比如对于司机应该进行背景调查，对于车辆应该设置准入门槛，确保车辆处于正常状态，在行程中进行录音或录像，对于车辆多次偏离导航路线时应该及时介入等等。如果在此事件中货拉拉没有尽到基本的安全保障义务，则应该对于女孩的死亡承担一定的民事赔偿责任。此外，交通运输部在网约车管理办法中规定网约车平台承担承运人责任，但是目前国内没有法律规定货运平台承担类似的承运人责任。赵占领认为，这也是货运平台未能像网约车平台那样采取非常严格的安全管理措施的重要原因之一，这一事件至少说明对货运平台的监管也应该加强。

飞速扩张，“独角兽”麻烦不断

货拉拉官网显示，截至2020年9月，货拉拉业务范围已覆盖352座城市，平台月活司机48万，月活用户达720万，妥妥的同城货运领域的独角兽。

从2015年至今，货拉拉进行了多达8轮融资，融资金额和估值一路走高。今年1月，货拉拉完成F轮融资15亿美元，估值达100亿美元（近650亿元人民币），相较天使轮5000万美元的估值翻了200倍。

不过，飞速扩张的同时，近年来货拉拉平台可谓风波不断。2018年8月，杭州一女子通过货拉拉平台叫司机搬运货物后，遭到对方言语骚扰及威胁，令她不敢回家，女子和家人多次向平台投诉无果。当时货拉拉回应称，司机绕开平台交易，存在“跳单”行为，且有电话辱骂用户行为，已严重违反平台规定，已将司机进行永久封号处理。

2020年5月，货拉拉又因“天价搬运费”事件受到诟病。有网友爆料称，他在北京通过货拉拉预约搬家，不到两公里的路，司机要价5400元，双方僵持数小时。针对此事，货拉拉称，经核实，投诉用户系近距离搬家，已对索要高价搬运费的平台司机封号并清退，公司将承担相应责任，并完善定价系统。此外，公开资料显示，货拉拉曾被成都、福州、上海、南京、杭州等地监管部门约谈。

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