“保险+期货”模式 精准发力乡村振兴

原标题：“保险+期货”模式 精准发力乡村振兴

来源：金融时报

本报记者杨毅

在《金融时报》等多家媒体日前发布的全国两会热词调查结果中，“乡村振兴”成为诸多网民关注的热点话题之一。

全面推进乡村振兴是当前乃至整个“十四五”时期我国现代化建设的重大任务。今年的中央一号文件已正式出台，核心内容是全面推进乡村振兴，加快农业农村现代化。今年中央一号文件提出的诸多举措中，不仅有连续多年提及的“保险+期货”，也包含其他许多决定未来农业转型逻辑的前瞻性政策。

对于既专业又接地气的期货市场而言，服务乡村振兴和农业转型升级，期货及衍生品行业将大有可为。从“保险+期货”连续6年被写入中央一号文件可以看出，“保险+期货”是金融扶贫中一个非常重要和行之有效的工具，也是金融服务实体经济的创新手段。未来，期货机构有望继续发挥期货市场专业优势，为乡村振兴贡献更多“期货智慧”和“期货方案”。

“保险+期货”精准扶贫取得积极成果

近年来的实践证明，“保险+期货”模式在精准扶贫、农产品价格风险管理方面取得了积极成果。

云南省保山市施甸县原为国家级贫困县，农业为该县第一产业，其中蔗糖产业是施甸县传统农业产业，每年产值上亿元，是“丢不得也丢不起”的农业订单产业。蔗糖产业是蔗区农民的主要经济来源，同时也是县财政的税收来源，蔗糖产业的发展对保障当地农民的经济收入和脱贫后的稳定增收发挥了重要作用。近期，由郑州商品交易所支持、中信期货联合太平财产保险有限公司云南分公司共同开展的云南施甸白糖“保险+期货”项目到期，共产生赔付74.19万元，赔付工作正在有序进行中。

白糖“保险+期货”项目在施甸县的开展，为当地巩固脱贫攻坚成果、稳定白糖产业发展发挥了积极作用。施甸县委常委、副县长张海燕表示，白糖“保险+期货”试点项目是沪滇扶贫协作中的创新型扶贫项目，是非常好的农业保险形式，这种模式能够帮助甘蔗种植农户有效应对价格波动带来的风险。

在过去的脱贫攻坚战中，受益于“保险+期货”项目的贫困地区在全国范围内还有很多。据中国期货业协会统计，截至2020年12月31日，期货经营机构在贫困地区累计开展“保险+期货”项目622个，覆盖天然橡胶、玉米、大豆、鸡蛋、苹果、棉花、白糖原料等品种，名义本金约188.26亿元；为贫困地区实体机构或个人提供合作套保、点价、场外期权等风险管理服务方案119个，名义本金约10.94亿元。

期货继续发力推动乡村产业发展

“保险+期货”模式成为贫困地区农业发展、农民增收和防灾减损的重要保障，同时也为脱贫攻坚与乡村振兴衔接奠定了基础。未来，“保险+期货”模式有望继续精准发力服务乡村振兴。

今年的中央一号文件提出，“依托乡村特色优势资源，打造农业全产业链，把产业链主体留在县城，让农民更多分享产业增值收益”；同时提出，“发挥‘保险+期货’在服务乡村产业发展中的作用”。

事实上，脱贫攻坚与乡村振兴中，产业兴旺是关键。而把握期货市场与乡村振兴二者之间的关系，要从期货市场本质和功能以及农业产业特质上去深入理解。南华期货曾表示，期货市场具有连接期货和现货两个市场的特征，期货市场在促进供给环节实现有效风险管控的同时，在促进标准化生产、交割以及仓储物流等方面提供了客观需求，推动农村相关产业发展壮大，实现以生产为核心，对农业从标准化生产的生产性服务业到加工包装物流等各环节全方位都具有带动作用。

中信期货认为，在“保险+期货”工作中，期货公司要充分发挥期货行业专业优势，做到“量质并举、速效同增”，除了要建立一套成熟的项目运作流程外，还需要推动“保险+期货”业务在涉农产业链上下游的延展和应用，积极引导银行信贷等金融工具加入业务链条。

期货市场提质增效更好服务乡村振兴

“十四五”时期，期货市场如何提质增效、实现高质量发展，从而为乡村振兴提供更安全、更专业的金融服务备受期待。

自期货市场成立以来，我国期货市场的产业覆盖面不断拓宽，市场功能、应用场景和服务模式也不断丰富，从价格发现和套期保值，到“订单+期货”模式的出现，再到近年来的基差交易、期权、“保险+期货”和场外衍生品等，期货市场为我国农业生产经营带来持续变化。

近年来，全球经济和金融发展受众多不确定因素影响日益增加，期货及衍生品市场面临的风险管理需求也与日俱增。业内人士建议，应紧抓机遇，加强推进期货及衍生品市场的建设，充分发挥资本市场特有的功能，提升农民的抗风险能力，为我国巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接注入新动能。

在服务实体方面，一个个接地气的期货期权品种是期货行业服务相关产业的抓手与路径。截至2020年底，我国期货与衍生品市场上市品种数量达到90个。而针对如何缩短我国期货品种上市周期、提高期货市场的运行效率和自主创新，全国政协委员、上海市地方金融监督管理局局长解冬近日建议，针对不同的期货品种、交易方式和投资者等实行分层分类管理，探索以市场需求为导向的期货品种上市机制。

事实上，经过30年的发展，我国期货市场成绩斐然，但期货市场在市场体系、产品体系、规则体系等方面还需要进一步完善，重要大宗商品价格影响力还需要进一步提升。证监会副主席方星海此前在第16届中国（深圳）国际期货大会上表示，加快期货及衍生品市场发展，要夯实期货市场法治基础；围绕价格发现这个期货市场的核心功能，进一步夯实期货市场的基础；要积极稳妥发展金融衍生品市场；继续扩大期货市场高水平双向开放；进一步丰富中介机构类型，推动期货经营机构多元化。

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