全面深化改革开放 持续增强发展活力

全面深化改革开放 持续增强发展活力

本报见习记者徐贝贝

“全面深化改革取得重大突破,供给侧结构性改革持续推进,‘放管服’改革不断深入，营商环境持续改善。对外开放持续扩大，共建‘一带一路’成果丰硕。”3月5日，国务院总理李克强在政府工作报告中指出。

过去五年,改革与开放的大潮推动我国经济社会发展滚滚向前。未来五年，我们要开启全面建设社会主义现代化国家新征程，全面深化改革开放仍是其中的重大任务。

规划纲要草案指出，全面深化改革开放,持续增强发展动力和活力，并提出构建高水平社会主义市场经济体制、建设高标准市场体系、建立现代财税金融体制、深化“放管服”改革、建设更高水平开放型经济新体制等五项具体目标任务。

“这五项深化改革开放的措施涵盖面广，是个系统性工程，涉及产业布局、营商环境、产权制度、财税体制和高标准自由贸易区网络等。”光大银行金融市场部分析师周茂华在接受《金融时报》记者采访时表示，这些措施的最终目的是构建一个统一、有活力的国内大市场，并通过推动更广领域、更深层次的对外开放，形成国内国际双循环相互促进的新发展格局，促进我国经济迈向高质量发展。

在京东科技集团首席经济学家沈建光看来，规划纲要草案提到的“构建高水平社会主义市场经济体制”尤为值得关注。他告诉《金融时报》记者，要着力优化民营经济发展环境，不仅要对外开放，还要对内开放，放宽民营资本市场准入。关于要素市场化配置改革，他表示，要大力培育数据要素市场，提升数据要素价值。数据要素市场目前面临政府数据开放、社会数据流动以及数据安全保护等难点，应推进政府数据开放共享，提升社会数据资源价值，鼓励专业机构运用自身数字能力打造底层数据基础设施。

金融是实体经济的血脉。李克强总理在政府工作报告中强调，金融机构要坚守服务实体经济的本分。明明债券研究团队表示，这一原则也将贯穿整个金融改革的过程中。未来金融改革还可以在完善多层次资本市场体系，鼓励长期资金投资、提高企业融资可持续性以及资本市场稳定性等方面进一步挖掘。

“十四五”时期，我国金融改革开放面临的环境更为复杂严峻，必须继续深化金融供给侧结构性改革，增强金融体系韧性。周茂华表示，要平衡好国内金融创新与服务实体经济，平衡好我国金融业对外开放水平与监管能力相适应。此外，还要积极聆听、回应国际投资者诉求，不断完善国内软硬件设施，加快推动人民币国际化进程。

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