香江控股董事长翟美卿：希望增值税改革能更贴近纳税人诉求

原标题：今年全国两会 房地产界代表委员这样建言

全国政协委员、香江控股董事长翟美卿：

希望增值税改革能更贴近纳税人诉求，营造更好的营商环境

每经记者 黄婉银 每经编辑 魏文艺

近年来，无论是在国家还是社会公众层面，税制改革一直以来都是重中之重。在去年和今年的全国两会中，减税降费、营商环境等是众多代表委员们共同关心的话题。

3月5日，国务院总理李克强在政府工作报告中指出，实施阶段性大规模减税降费，与制度性安排相结合，2020年全年为市场主体减负超过2.6万亿元。2021年，优化和落实减税政策，对先进制造业企业按月全额退还增值税增量留抵税额。

日前，《每日经济新闻》记者（以下简称NBD）专访了全国政协委员、香江控股董事长翟美卿，她也是关注减税降费、税制改革的代表委员中的一员，今年她的两会提案也与此相关。翟美卿表示，作为普通的纳税人，希望增值税的改革能更加贴近纳税人诉求，让更多的纳税人享受增值税改革的红利，从而营造更好的营商环境，推动社会经济发展。

NBD：3月5日上午，李克强总理在人民大会堂向十三届全国人大四次会议作《政府工作报告》。作为本次两会的全国政协委员，您对政府工作报告有哪些感想？

翟美卿：政府工作报告围绕新发展格局、改革开放、科技创新、乡村振兴等方方面面都作出了具体的部署安排，为未来一年的发展制定了清晰的发展路径，更加坚定了大家的信心。

报告非常注重解民忧、纾民困，及时回应群众关切，持续改善人民生活。对国内市场环境，强调用改革办法降低企业生产经营成本，绝不扰民渔利，让市场主体安心经营、轻装前行。给广大民众和市场主体都吃了定心丸，激发群众积极性，撸起袖子加油干。

NBD：一直以来，我国增值税税制存在税率档次多、抵扣链条不完善及政策内容复杂等问题，您认为造成这些问题的主要原因有哪些？

翟美卿：增值税的改革涉及面广，可以说牵一发而动全身，对于我们这样一个地域辽阔、地区差异明显、各种经济交易形式活跃的国家来说，出台统一标准的增值税税制是很难行得通的，改革的进程也不可能一蹴而就。

近年来，财政部和国家税务总局也在积极推动增值税税制改革，加快增值税立法进程，包括减并税率、完善抵扣链条等措施。作为普通的纳税人，我们希望增值税的改革能更加贴近纳税人诉求，让更多的纳税人享受增值税改革的红利，从而营造更好的营商环境，推动社会经济发展。

NBD：作为企业家，站在您的角度来看，应该从哪些方面入手解决加快增值税税制简化？

翟美卿：建议简化增值税税制，取消针对小规模纳税人的特殊税收制度，将三档税率、一档征收率归并为两档，取消目前执行的13%、6%税率和3%的征收率，统一采用9%和5%高低两档税率。

取消针对小规模纳税人的特殊税收制度，不再区分一般纳税人和小规模纳税人。可通过允许人力资源成本抵减应税收入、允许贷款利息抵税等手段扩大增值税的抵扣范围，降低税负较高的行业，实现税收公平。

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