施卫东：加速新技术产品规模化应用 实现成本可持续下降常态化

原标题：全国政协委员施卫东：加速新技术产品规模化应用，实现成本可持续下降常态化

“对于科技创新，我最关心的是通过新技术的推广使用，降低全社会的成本。”来自教育界的全国政协委员、南通大学校长施卫东对21世纪经济报道记者表示。

2021年全国两会期间，21世纪经济报道记者在采访中发现，来自地方政府、地方高校和企业的代表委员们，更加侧重科技创新成果的转化应用。

施卫东表示，为应对疫情，国家下调电价，预计2020年全面减免电费合计达到1100亿元左右，而随着电能在终端能源消费中占比的不断加大，以及终端用户对更经济的电能供应诉求的持续提升，如果能在深化推进电力体制改革的同时，引导市场主体聚焦输配电（电网）环节进行技术创新，实现电力供应的提质、提效和降低成本，将可为社会降低较大成本。

新技术的出现以及带来新产品的应用，往往会带来效率的显著提升或成本的快速下降，这是为社会进步的一个共识。

“我在2020年-2021年调研了诸多高新技术企业，发现新技术转化应用的周期，也会因行业惯性的差异，或长或短。”施卫东对记者表示，有的明明很好，但难以较大规模推广应用。

比如，电力外绝缘领域的技术创新（包含变电站设备外绝缘和输电线路外绝缘），就是上述现实情况的一个典型案例。

传统的变电站设备外绝缘一直使用的是陶瓷材料，因为材料本身的特性，其一直存在爆炸、脆断和闪络等问题，且需要定期对其进行维护。为此，除了事故所造成的不可估量的损失，电网公司还为其配置了大量的运行维护人员，并在每年花费巨额的费用对这些外绝缘进行必要的检修维护。

施卫东表示，目前已有市场主体通过应用新材料进行技术创新，推出了传统瓷外绝缘材料的替代品，且在实践中取得了较好的应用。

从科技创新上看，新产品填补了全球空白的输电塔复合横担，彻底解决了原有产品10年更换、30年全生命周期的问题。并且，对应于不同电压等级和输送容量，能够减少10%-30%不等的走廊宽度，直接降低工程建设中的巨额征地和拆迁赔偿成本，显著减少运维费用和杜绝事故损失。

从有关行业协会和商会对类似产品在国际上的应用调研看，欧美国家的年替代率从当年的不到0.1%增长至30-40%左右，累计为电网节约了超过500亿元的建设和运维成本。

从国内看，上述新产品在2000年以后进入市场，打破了500kV及以上变电站设备外绝缘全部依赖进口的格局，并节约了超过100亿元的建设和运维成本。

既然新产品不仅能够杜绝过去一直存在的可靠性问题，还能消除传统技术所带来的巨额成本，但为何在国内相应电压等级领域的应用比例仅在5%左右而无法提升？

“问题就出在新旧技术的转化应用周期上，周期越短，其释放的经济社会效益就越快越大。”施卫东对21世纪经济报道记者表示，科技成果在向现实生产力转化的过程中，还差最后大规模化应用这“最后一公里”需要尽快打通。

施卫东建议，一方面，从制度上作出安排，推动具有巨大经济和社会效益的科技创新成果，加速在国内实现规模化应用；另一方面，疏通新技术的市场应用环节，建立有效的传导机制，激发社会创新的活力。最终，通过技术创新，实现全社会成本的可持续下降常态化。

（作者：南方财经全媒体集团全国两会报道组，王海平 编辑：李博）

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