原标题:澳门经济谋突围 甩掉世界最大赌城帽子未尝不可
2020年疫情考验下的经济答卷,证明过度依赖博彩旅游业的澳门经济的本质是很脆弱的。澳门经济亟待弥补短板,再练内功,以求突围。
孙勇
大家都知道澳门的博彩业很牛,也知道澳门是一座很富裕的城市,但具体富裕到什么程度,估计有很多人不太清楚,因为这需要去查数据资料。
在2020年新冠肺炎疫情爆发之前,澳门经济连续多年稳步增长,蒸蒸日上。1999年到2018年,澳门本地生产总值(GDP)从518.7亿澳门元增加到4446.7亿澳门元(按最新汇率,1澳门元约等于0.81人民币),人均GDP达8.3万美元。2019年,澳门人均GDP达到9.25万美元,位列世界第二,在亚洲排名第一。
当然,亮丽的人均值,掩盖了澳门严重的贫富悬殊问题。和中国内地很多城市一样,澳门民众对于自己名下的GDP或实际收入被平均值拉高,也是颇多抱怨。这是另外一个话题,本文不展开分析。
如果不出意外,澳门人均GDP会在亚洲首富的位置上继续保持一些年头。然而,一场突如其来的新冠肺炎疫情,给澳门经济带来极大冲击,进而充分暴露出澳门经济结构的短板。
澳门统计暨普查局近日公布,受到新冠病毒疫情肆虐的影响,澳门2020年GDP为1944亿澳门元,经济实质收缩56.3%,人均GDP为285314澳门元(约合3.57万美元)。从统计数据看,澳门2020年GDP同比降幅,是全世界所有经济体中最大的。降幅如此巨大,主要原因是澳门对博彩业高度依赖(博彩业以及以博彩业为核心所形成的旅游业贡献了澳门近六成的GDP和近七成的财政收入),因而缺乏应对系统性风险的韧性和弹性。疫情中,光顾澳门赌场的游客锐减,赌场生意萧条,澳门经济因此断崖式下挫。
2020年,澳门的人均GDP被新加坡(人均5.98万美元)、香港(人均4.66万美元)和日本(人均4.01万美元)超越,屈居亚洲第四;新加坡、香港和日本的GDP同比降幅均在10%以内,远远低于澳门的56.3%。
出口加工业、博彩旅游业、建筑地产业和金融服务业号称是“澳门四大支柱产业”,但实际上,博彩旅游业一业独大,知名度最高,是澳门的核心竞争力(澳门居世界四大赌城之首);其他三个支柱都是点缀,知名度低,竞争力不强。2020年疫情考验下的经济答卷,证明过度依赖博彩旅游业的澳门经济的本质是很脆弱的。澳门经济亟待弥补短板,再练内功,以求突围。
2020年,为了缓解疫情给经济带来的冲击,澳门特区政府想了很多办法,但是收效不明显。其中有一招是鼓励澳门居民“本地游”。你想想,澳门就是一个弹丸之地,本土面积只有32.8平方公里,对于常年定居澳门的本地人而言,“熟悉的地方没有景色”,动员他们“本地游”,实在是勉为其难,也表明澳门特区政府的确办法用尽了。“本地游”当然也算是一种经济内循环。无奈澳门地方太小,人口也只有68万,本土市场容量有限且层次简单,仅仅靠经济内循环很难实现自我提振。
我注意到,从2020下半年至今,澳门本土电视台——澳亚卫视几乎每天都要播出两个专题:“粤港澳大湾区”和“澳门证券交易所”。积极融入粤港澳大湾区,在其中的产业联动中形成自身特色,是澳门经济突围的一个战略方向,澳亚卫视对此重点报道,自在情理之中。至于澳门证券交易所,目前实际上仍停留在设想与研究阶段,能否成立,尚存悬念。澳亚卫视每天大张旗鼓地拿澳门证券交易所说事,并邀请一众专家为此摇旗呐喊,颇有一股势在必得的劲头,让人觉得澳门证券交易所马上就要成立了。这种充满策略的议程设置,实际上折射出澳门谋求改善经济结构的紧迫感与焦虑感。
澳门一心想成立证券交易所,多少有点急功近利之嫌。毕竟,成立了证券交易所,立马就能吸引、汇聚金融资源,这是一个来钱快的好事儿。在中国,澳门一直独家拥有开办赌场的特许经营权,由此轻轻松松地赚大钱,而且赚了很多年,现如今,中央政府若再授权澳门成立一家证券交易所,未免对澳门太偏爱了。中国辖区内已经有港交所、上交所和深交所三家证券交易所,如果再成立一家,肯定有不少城市争抢,免不了有一番复杂的博弈,澳门若想拿到开办证券交易所的许可证,绝不容易,必须做好充分的心理准备。
这几年,澳门与珠海联动,在横琴新区做文章,布局了澳资企业2000多家,这是一个好势头。与此同时,澳门在会展业、金融业、中医药产业及文创产业上频频发力,也取得了不错的成绩。如果澳门能多些耐心,将这些产业培养壮大,它的前景还是很光明的。长远看,去掉一些“赌性”和“赌气”,对澳门是一件好事。老戴着“世界最大赌城”的帽子,其实并不光彩。
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