澎湃新闻记者 韩声江
3月20日,中国社科院副院长高培勇在中国发展高层论坛2021年会经济峰会上表示,中国可通过提高直接税比重增加居民可支配收入,进而释放消费新势能。
中国社科院副院长高培勇发言
高培勇表示,从税收角度去释放消费的新势能,主要不是从总量角度着眼(如减税),而是从结构角度去着眼,提高直接税比重,消除累退税效应,提升居民可支配收入。
《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》提出,要优化税制结构,健全直接税体系,适当提高直接税比重。
高培勇表示,中国当前税制结构以间接税为主体,间接税占整个税收量的七成左右。“间接税就是累退税,什么是累退税?就是收入越高的人在间接税的负担上所承受的比例相对越低,倒过来,收入越低的人承受的比例就会越高一点。”高培勇解释称。
高培勇强调,累退税对扩大消费是不利的。此外,“间接税比重高了,意味着直接税比重就低了,直接税比重低了,那就意味着整个税收用于调节居民可支配收入的渠道就相对狭窄。”他说,“这也是我们在很多场合解释中国的基尼系数在税前税后变化不大的一个非常重要的原因。”
高培勇表示,如果能健全直接税体系,增加直接税比重,以上问题就可以得以缓解。累退税的比重降低,直接税比重上升,对再分配的调节作用就会相应提高,有助于增加居民可支配收入,从而扩大消费。
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