经营贷流入楼市 应该考问谁？

原标题：经营贷流入楼市，应该考问谁？

今年一季度以来，经营贷成为监管部门和银行业内的高频词。目前，各地监管部门陆续公布经营贷流入楼市的调查情况，严查力度空前。

梳理经营贷流入楼市的参与主体可以发现，基本有三类：借款人、贷款中介和银行。其中，借款人和贷款中介，是被“围堵和考问”的对象。正是因为借款人的一时冲动，助推了经营贷资金的变相使用，贷款中介则在其中扮演了炒作行为“怂恿者”的角色，而银行也在资金的审查和监控中有所“失职”。

贷款中介游走于借款人和银行客户经理中间，利用普通借款人对商业银行借款信息的不对称，赚取差价。他们不仅对各家银行的贷款品种和价格了如指掌，更是能随时捕捉信贷政策的最新动态。

在此次严查启动之时，央行曾公布过一个数据，2020年末，本外币住户经营性贷款余额13.62万亿元，同比增长20%。而这20%的增幅背后，正是银行加大对小微企业、个体工商户纾困融资的支持力度。

自去年疫情发生以来，经营贷利率一降再降，一度从5%下调至3.85%；而同期的房贷利率普遍在5%至6%区间。对利率“敏感”的贷款中介，马上盯上了这一“利率差”所带来的套利空间。

于是，本是支持实体经济的经营贷，却通过贷款中介的各种操作涌入楼市，成为助推部分城市房价上涨的资金源。

正如日前广东银保监局公布的调查结果，在已发现的违规行为中，有相当部分的贷款出现了房地产中介机构、小额贷款公司等“包装”助推者的身影。涉嫌违规的操作方式，包括通过中介机构过桥垫资套取经营贷置换个人住房按揭贷款、经过转手多次后挪用个人经营性贷款用于购房首付款等。

贷款中介在助推经营贷流入楼市的链条中无疑是最应被注意的角色。但投放资金并对资金用途有贷前审查和贷后监控义务的银行，则在其中又扮演一个较为微妙的角色。

根据监管要求，银行要对经营贷资金违规流入楼市情况进行自查。自查，即银行对已投放的经营贷进行合规检查，这其中需要直面自己的“失职”。

一家华东地区风险管理部人士坦言，自查包括对客户真实财务状况、企业经营状况的跟踪，这其中就会发现不少纰漏。自查还包括对资金流向的穿透，但每一家银行只能在自己账户体系内自查，无法穿透跨行转账后的资金流向。

“在贷前走访中，确实有个别信贷客户经理为了完成业绩而故意忽略风险。”华东地区某银行业务人士透露，客户经理通过与客户接触，可以预判客户的真实资金用途，但在客户资料齐全、能提供资金用途证明的情况下，便会“放行”。此次自查的重点之一，就是这些可疑对象的经营贷资金流向。

经营贷是支持小微企业的重点信贷产品之一，在去年各项支持政策的指标要求中，银行分支机构和基层客户经理均被分摊到任务。优质小微企业被各家银行“争抢”之下，如何将信贷额度合规投放出去，成为很大的压力。

前述银行业务人士坦言，在银行投放指标的考核之下，不排除一些客户经理只追求形式合规，“睁一只眼闭一只眼”地将资金投放了出去。

今年年初以来的一系列严查行动，能否就此完善银行的信贷管理制度？

今年的宏观金融政策已经定调，将保持连续性、稳定性和可持续性。政府工作报告亦明确提及，“大型商业银行普惠小微企业贷款增长30%以上”。虽然相比2020年有所下调，但小微贷款的投放，已经连续两年处于较高的增速，已经有了不小的基数。这也意味着，今年经营贷的投放力度和价格不太会有明显变化。

中山大学银行研究中心高级研究员李宇嘉认为，各大商业银行新增贷款都有中小微贷款最低占比的规定，经营贷投放的压力仍然较大；另一方面，随着楼市调控强度加大，房贷利率会相应上升，这样一来，经营贷和房贷利率之间的“剪刀差”会扩大。

在李宇嘉看来，严打经营贷资金违规流入楼市，关乎楼市的稳定，应成为今年房地产调控的主要工作之一。

在经营贷资金违规流入楼市这个问题上，无论是借款人、贷款中介还是银行，都难辞其咎。用权力换私利，用违规换指标，合规经营意识淡薄，利益诱惑之下铤而走险，终究要为自己的错误买单。

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