四川：新建大型体育场馆应具备快速转为“方舱医院”的能力

原标题：四川：新建大型体育场馆应具备快速转为“方舱医院”的能力

来源：21世纪经济报道

作为此次新冠肺炎疫情防控中表现较突出的省份，四川省针对自身所暴露出的问题，持续进行着公共卫生领域的“补短板”工作。

其中重要一项，是日前《四川省疾病防控救治能力提升三年行动方案（2020—2022年）（下简称《行动方案》）的出台。

《行动方案》提出到2022年底，四川省将实现重大传染病快速检测能力县（市、区）全覆盖，传染病医院或传染病区市（州）。到2025年底，力争建成西部领先、功能完备的区域性公共卫生救治中心，形成优质高效的现代化疾病防控救治体系。

将借鉴方舱医院经验

四川省发展和改革委员会副主任邓长金表示，四川省是传染病频发高发地区，传染病病种多、流行因素复杂，重大疾病防控救治形势严峻。

他认为，目前四川省的公共卫生短板主要表现在两个方面，第一是四川省还没有省级传染病专科医院，6个市州没有传染病医院或独立院区，13家市级传染病专科医院和综合医院独立传染病院区还没有ICU病房，34个市辖主城区以外的县市还没有传染病科（病区）。

二是重大疾病检测研究能力不足。如省级生物安全三级实验室还没有投入使用，20个市州本级、130个县级疾控中心的P2实验室数量不足、质量不高。

而根据《行动计划》，四川将在强化公共卫生应急防控救治能力方面，将涉及重点项目49个，预计总投资130亿元。

其中包括建设省级公共卫生综合临床中心，布局全省区域重大疫情防控救治基地，构建完善的重大疫情救治体系，重点实施疾病预防治疗、实验检验研究、重症医疗救治、紧急医学救援、基层预防控制、中医药预防救治等六大能力提升工程。

在P2实验室的建设方面，四川省的市州本级和县级将在未来新建或改扩建364个P2实验室。

因体外膜肺氧合（ECMO）在此次新冠肺炎患者的救治中表现突出，四川省在《行动计划》中也特别提及了相关设备的覆盖率。即未来会提升ECMO设备在市州层面的覆盖率，并加快提升医疗机构危急重症救治和转运能力。根据相关数据，四川省内目前有8个市州的ECMO 配备未达标。

此外，四川还计划借鉴方舱医院和人防工程经验，统筹规划实施大型体育场馆、展览馆（会展中心）、酒店等针对性改造，在场地设置、通风系统、传染病分区等方面预留接口、空间和设施，形成快速转化为救治和隔离场所的条件。

四川还特别提出：新建、在建大型世界大学生运动会场馆可结合“平时-战时”转化需要，适当调整完善设计方案。

将建设6个区域重大疫情防控救治基地

21世纪经济报道记者了解到，“补短板”是今后几年四川省在疾病防控救治方面的一项重要工作。

传染病专科医院和治疗床位数量将是建设重点。《行动方案》称，将按照人口分布和疾病谱情况，布局成都、泸州、南充、达州、雅安、凉山六大区域重大疫情防控救治基地，形成“1+6”公共卫生临床救治体系（“1”指省公共卫生综合临床中心），并重点支持传染病专科医院（传染病院区）建设，增加传染病治疗床位。

从具体数据上看，上述六大区域中，成都的重大疫情防控救治基地所配置的床位最多，达到1400张，其余地区则在200张-500张不等。

补短板的另一个方面，体现在传染病独立院区的建设方面。21世纪经济报道记者了解到，目前四川省21个市州中，仍有6个市州未有传染病独立院区：内江、宜宾、广安、眉山、资阳、阿坝。

因此四川省在未来也将重点加强尚无传染病独立院区的6个市（州）项目建设，实现市（州）传染病院区全覆盖。

而针对此次疫情过程中，所暴露出的四川省县级传染病科建设短板的问题，《行动计划》也要求在未来实现市辖区以外的县（市）传染病科全覆盖，如配置隔离诊室（病房）、购置医疗设备设施，强化哨点医院实验室等建设，增强快速反应能力，储备一批可快速转化的“后备床位”。

针对四川省内生物重点实验室缺乏的问题，《行动计划》明确：加快推进生物安全三级实验室建设，每个市（州）本级至少配置10个P2实验室，每个县（市、区）至少配置4个P2实验室，形成24小时内完成禽流感、鼠疫、中东呼吸综合征、艾滋病等重大传染病快速检测的能力。

同时四川也将补齐医学救援装备短板，如建立医用物资储备周转核销机制，健全医用物资保障统一调度机制，有效提升医学救援保障能力。

（作者：李果，实习生谭琪齐 编辑：周上祺）

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