证券日报：我们的深圳——写在深圳经济特区成立40周年之际

原标题：我们的深圳——写在深圳经济特区成立40周年之际

本报评论员

今天，深圳经济特区40岁了。我们与千千万万来自五湖四海的深圳建设者一起，由衷地道一声：“我‘圳’生快！”

古语云，“四十不惑”。对人来说，40岁意味着经过生活的磨砺和积淀，开始进入自信成熟的新阶段；对一座乘着改革开放春风快速崛起的城市来说，四十不惑，意味着经历一次次爬坡过坎后所达到的高度和收获的丰盛，以及踏上新征程时的从容不迫。

40年来，一代又一代拓荒者披荆斩棘，踏平坎坷，终于将深圳从一个鲜为人知的沿海渔村，建设成为千万级人口的充满生机的国内一线城市和创新动力十足的国际化大都市，经济体量从1979年的不到2亿元增长到2019年的2.7万亿元，位列全国第三，人均国内生产总值位列全国第一。深圳是世界城市发展史上的奇迹，也是中国改革开放的标志和缩影之一。

深圳的发展繁荣，起初得益于独特的政策优势和区位优势。在中央“允许试、大胆闯”的政策支持下，深圳率先突破了诸多禁区，市场化措施首先在深圳进行尝试，商品市场和资金、劳动力、人才、土地等要素市场纷纷在深圳建立，加上毗邻香港的区位优势，境内外资金和人才纷纷涌向深圳，国内市场与国际市场打通，改革与开放相得益彰，深圳迅速在加工制造业、商贸、金融等领域取得一席之地，展现出了蓬勃活力。

在当时的发展战略中，经济特区被赋予了以局部增量带动全国存量改革开放的意图，深圳的成功也确实充当了示范作用，有效地刺激和带动了内地的改革开放。深圳还一度充当“黄埔军校”的角色，向内地输送了大量的市场经济各类人才。以经济特区搅动全国改革和经济发展的一池春水，深圳可谓不负使命。

1992年邓小平南巡讲话发表之后，市场化改革热潮在全国掀起，社会上一度出现“特区不特”的担忧。21世纪初，东南亚金融危机余波未了，一些地区因独特的政经地位在城际竞争中长袖善舞，民间亦曾出现“深圳，你被谁抛弃？”的议论。然而，深圳的改革并未因此停步，这些关于深圳衰落的担忧最终都未成为现实。在过去的十几年里，不论是明星企业的崛起、整体产业的升级，还是整个城市功能的提升，深圳的表现都大大超出了许多人的预期。

2008年金融危机后，全球出现新产业浪潮，深圳又一次踏准节奏，在新兴的高科技产业领域迸发出新的活力，展现出强大的创新力，在全球城市综合实力竞争中优势进一步凸显。今年以来，面临外部环境和疫情的冲击，深圳在一线城市中唯一一个实现了GDP正增长，经济展现出了强大的韧性。

回望过去40年，深圳的发展跨过了一个又一个坎，翻越了一座又一座山，城市综合实力不断上台阶，可持续发展能力突出，深圳的城市定位也不断上升。40年的发展经验表明，深圳成功的因素已从当初依靠政策优势和区位优势，转换为主要依靠体制和文化优势。

深圳经济体制优势体现为市场经济成色高、民营经济活跃、民间创新力强和政府服务型定位。这些要素的组合创造出了一种宽松、自由、公平的营商环境，大大降低了经济运行中的交易成本，对全国乃至世界各地的资本和人才构成了持续的吸引力。深圳的文化优势体现为务实、平等、开放的市民文化根基深厚。移民城市的特点和民营经济占比高的经济结构是形成深圳城市文化特质的主要因素。“时间就是金钱，效率就是生命”“来了就是深圳人”，这些口号背后是流淌在血液中、刻在基因上的平等、包容精神。

深圳经济特区成立后进行的一系列探索，一直广受关注，并被寄予厚望。早期阶段，计划经济仍占主导地位的内地把深圳商品经济的成功喻为“斯芬克斯之谜”，甚至掀起一股探谜解谜的热潮。当市场经济改革在全国推开、市场经济的框架写进教科书之后，深圳在经济运行、公共治理和城市文化方面继续显示出一种特质，优等生的榜样作用继续存在。从这个意义上讲，深圳仍然是“我们的深圳”。

这些年来，不断有其他一些地方学习深圳，甚至组团到深圳取经，但因为自由平等开放的市民文化土壤达不到深圳那样的厚度，借鉴和移植深圳经济体制的效果往往不尽如人意。这也提醒我们，要学到深圳的精华，要先培育相应的文化土壤。维护深圳经济发展的优势，一定要维护深圳体制的优势，更要维护深圳独特的市民文化优势。

毋庸讳言，当前深圳也面临诸多挑战，如人口流入与土地资源、人口结构以及教育医疗等公共服务之间的矛盾需要有效解决，房价对创新精神的负面影响也需要妥善处理，城市治理中仍然有不少达不到人们期望之处。如何保持生生不息的文化活力，让这座城市“日日新，又日新”，应当引起每一个人的思考。

与40年前设立特区时相比，今天的深圳站在了更高的平台。在新的国内国际环境下，深圳被定位为粤港澳大湾区国际科创中心、中国特色社会主义先行示范区，深圳不仅要在科技创新、科学发现方面作出新贡献，大力建设体现高质量发展要求的现代化经济体系，进而在更高起点、更高层次、更高目标上推进全国的改革开放，同时，还要发挥共建、共治、共享方面的领先优势，全面提升政府治理能力和治理水平，打造国家治理现代化的“城市范例”。

独美不如众美，深圳一开始就是全国人民的深圳、世界的深圳、我们的深圳。衡量深圳是否成功，不能只看深圳自身经济发展是否成功，还要看它能否通过全方位的示范作用带动更多沿海和内地城市进行体制创新、治理创新，释放出更多的经济和社会文化活力。我们相信深圳将再次不辱使命。

四十载风雨兼程，四十载成就辉煌。不惑之年的深圳，正肩负着新的使命，以梦为马，奔向远方。祝福你，我们的深圳！

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