受洪灾影响小 东北再现粮食安全“压舱石”本色


来源:中国经营报   时间:2020-08-29 07:38:20


受洪灾影响小东北再现粮食安全“压舱石”本色

本报记者/索寒雪/北京报道

在江西经历洪涝灾害的同时,中国重要的粮食生产基地之一——东北黑龙江即将迎来秋收。虽然在2020年我国多省份遭受疫情和洪涝灾害的影响,但不少专家分析认为今年总体粮食收成不会有明显改变。“丰收有基础”。

同时,《中国经营报》记者了解到,中储粮在近日向市场上投放的小麦和大豆都出现了流拍的局面,因而粮食未出现供应紧张的状况。

受灾农田三分之二没有收割完

“早稻大概三分之一都收割完了,三分之二没有收割完。”从江西抗洪一线回来的国家防汛抗旱总指挥部秘书长、应急管理部副部长兼水利部副部长周学文透露,“大家正在抢种晚稻,还有的抢种一些经济作物,力争把经济损失降低到最少。”

据统计,今年洪涝灾害导致6032.6千公顷农作物受灾,其中绝收1140.8千公顷,主要集中在长江中下游和淮河地区。

周学文表示,一共有800多个圩子进水,有些圩子进水以前早稻已经收割完了,有些圩子进水以前早稻还没有收割完。

按照江西7月末的统计数据,南昌、景德镇、上饶10个市、99个县,700余万人受灾,紧急转移70万人,紧急生活救助28.8万人。农作物受灾面积659.7千公顷,绝收面积达169.8千公顷,直接经济损失207.3亿元。

早稻对于农业而言,权重并不算大,通常早稻种植时间短,口感逊于晚稻,因而并非是消费者的首选。

除江西面临的情况外,周学文表示,“安徽抢收得更多一些,因为他们相对受灾晚一点”。

曾经在2016年洪水中受灾的安徽养猪户也向记者表示,“今年养猪场并没有受灾,因为在2016年之后,养猪场所在县城的防汛抗洪工程建设比较完备。”

虽然遭遇了洪水的侵袭,但是今年的早稻却是丰收之年。8月19日,国家统计局公布全国早稻生产数据:2020年全国早稻总产量546亿斤,比2019年增加20.6亿斤,增长3.9%,扭转了连续7年下滑的态势。

早稻产量的逆势上涨与今年种植面积的增加息息相关。农业农村部曾经调查今年的早稻种植情况后发现,今年湖南、江西、广东和广西4省份早稻种植面积明显增加,对比2019年增加约470万亩。

来自农业农村部的信息显示,农业农村部在进行调研时,各地反映,“今年早稻受灾面积虽然比较大,但成灾面积和绝收面积要小很多。早稻主产区面积大幅增加给早稻受灾腾出了空间,为稳定水稻产量提供了面积保障。”

东北将保持丰收

受灾地区并不仅仅是长江地区,黑龙江也出现了汛情。8月上旬,黑龙江降雨量同比增加了71.4%。

但对于农户而言,这并没有影响丰收的节奏。“今年的天气状况要好于去年。”黑龙江一位种粮大户向记者表示。

今年6月,我国出现了集中降雨的状况,该种粮大户向记者表示,“嫩江附近的农田,稍微受到了一些影响,出现了洪涝的局面,但是多数农田并未受到影响。”

“感觉6月份的晴天特别少,但是进入7月,连续20多天没有降水。”该农户表示。

而7月末至8月上旬的降水正好缓解了汛情。黑龙江种植玉米和大豆的区域受到天气影响较少。“一些种植蔬菜和水果的农户,收入下降幅度大,主要受到市场价格的影响,个别水果价格下降较快。”前述农户表示。

黑龙江是国家重要的商品粮基地,肩负中国粮食安全重任,被认为是国家粮食安全“压舱石”。

在南方灾情频发的局面下,8月中旬,农业农村部部长韩长赋亲赴黑龙江调研,在田间地头,有种粮大户表示,自己的水稻亩产有望达到1200斤。

韩长赋指出,全年粮食生产的大头在秋粮。目前秋粮总体长势良好,夺取丰收有基础,当前要切实抓好田间管理,坚持抗灾夺丰收。

前述受访种粮大户对今年产量表示相当乐观,“今年降雨给农业带来的影响还不及去年,产量至少达到去年的水平。”

据了解,自2004年起,黑龙江粮食产量实现十五连增,粮食增量占到中国增量的1/8,今年有望实现“十六连增”。

农业保险、补贴待优化

“有一个规律,我们国家往往是大水之年是丰收之年。为什么丰收?因为我们国家水资源本来就短缺,丰水年水资源保障条件更好。通过各项救灾措施,加强种植的管理,通过一些农业技术手段,今年的洪涝灾害对我国粮食安全不会有影响。”周学文表示。

2019年,江西省政协曾调研种粮大户退出的问题,参与调研的人士向记者透露:2019年的自然灾害给部分种粮大户造成重创,甚至颗粒无收。目前,农业的收入很大程度上受到天气的制约。

因此,在2020年两会上,就如何保障粮食安全问题,全国政协委员李华栋建议,优化保险政策,增强抗灾能力。建立、完善和创新农业保险制度,鼓励保险机构开发面向种粮大户专项保险险种,国家对种粮大户适当进行保费补贴。完善和规范投保与理赔制度,帮助种粮大户降低因市场价格波动、自然灾害等造成的经济损失和风险。

“国内许多物价都翻了几倍,唯独粮食价格不升反降,一直维持在较低水平。”前述江西省政协人士表示,“从农户的角度而言,国家应给予更多的补贴,能够让其获利,并可以维持土地种植和资金运转。”

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