上海上半年网络谣言80%涉疫情 微信朋友圈成传谣重灾区

2020年上半年的167条谣言中，有130条是直接和疫情相关的。其中，1月20日-3月30日产生的涉疫情类谣言占总数的86%。

界面新闻9月2日从上海市网信办获悉，在此次统计的167条谣言中，通过圈群传播的有152条，占比91%，微信朋友圈已成为疫情谣言的重灾区，容易在“熟人圈群”形成链条式传播，而微博则成为疫情谣言在公开平台传播的首选地。

针对今年上半年，涉疫情相关谣言层出不穷，上海市网信办表示，这些谣言或利用疫情制造恐慌，或蹭热点博人眼球，或放大细节引发误解，林林总总，造成了恶劣的社会影响。为遏制虚假疫情信息传播，铲除网络谣言滋生土壤，提高民众辨识谣言的能力，市委网信办高度重视网络辟谣工作，有效遏制了网络谣言的不良影响。上海互联网新闻研究中心（上海市互联网违法和不良信息举报中心）作为业务主管部门，也积极发动上海主流新闻网站开设辟谣平台，梳理研究官方辟谣稿件在全网传播热度和社会影响力，制作了《2020年上半年疫情期间涉沪十大网络谣言辟谣榜》，揭露涉疫情相关谣言的传播套路和危害。

据上海市网信办透露，从辟谣效果来看，及早发现、及时处置是辟谣的最佳途径。在疫情防控期间，市委网信办高度重视网络辟谣工作，第一时间将谣言信息通报涉事主体，指导属地网站及时辟谣，并扩大推送权威信息，有效遏制了网络谣言的不良影响。网研中心（举报中心）作为业务主管部门，也积极发动上海主流新闻网站的辟谣平台发现和澄清各类网上谣言，形成辟谣合力，斩断谣言传播链，共建清朗网络空间。

上海市互联网违法和不良信息举报中心设有举报电话、官方网站，也开设了官方微博，只要能够提供举报线索的要件，比如具体网址，比如针对个人信息泄露侵权要有实名信息，举报中心都会进入规范的受理流程。市民如发现色情、赌博、谣言、侵权、网络诈骗、暴恐等网络有害信息，可通过登录网站www.shjbzx.cn或拨打电话021-55056666等反映举报线索。

界面新闻还从网信办获悉，今年9月，上海将举办第二届网络举报宣传月活动。今年的活动目标将在首届的基础上，使广大群众和企业进一步了解当前形势下互联网综合治理的重要意义，提升社会各界参与打击网络违法和不良信息的积极性，实现政府管理、企业履责、社会监督、网民自律的有机衔接，营造共建、共治、共享的互联网治理环境。

据悉，为适应网络传播，辟谣榜还通过漫画形式进行宣传，强化与网民互动，呼吁不造谣、不传谣、不信谣，为常态化疫情防控营造和谐稳定的网络舆论环境。青年报社支持制作的动漫短视频“狄小杰举报记”，通过三个小案例生动展现了对侵权、谣言等网络有害信息的举报流程，配套的人物表情包也在微信上线。

网络谣言举报问答

什么样的信息能举报？

答：“上海市互联网违法和不良信息举报中心”主要受理的是信息内容方面的举报，比如以文字、图片、视频等形式公开发布在网上的信息。

每个人对不同的内容接受程度不一样，我们非常欢迎大家积极向举报中心反映举报线索。对于信息内容是否违法违规，目前的法律法规都有较为明确的规定和边界。有效举报线索将会依法依规进行处置。

网民可能最关心的是，我来举报了到底有用吗？

答：从制度上，我们对每一条举报，无论是否有效，都要求回复。在官网上提交举报线索后，会得到一个举报查询码，通过这个码可以查询到这条举报的受理状态，也可以拨打我们的举报电话具体咨询，不会提交举报后就石沉大海。

从流程上，我们一是建立了举报工作重点网站的体系，目前全上海共有145家网站加入。按照《网络安全法》，网站对其所呈现的信息内容负有主体责任。第二，不在我们重点名单里的，我们和上海市委网信办的管理部门，以及上海的其他互联网管理部门，像市通信管理局等，有一套协调工作的机制，能够联系到网站负责人转交相关线索，并跟进处理的结果。第三，对部分有必要的线索，特别是可能涉及到网络犯罪的，会转交给相应的职能部门，比如公安部门，依法依规处置。

目前哪些网站在我们体系里？举报方面的工作状态是怎样的？

答：可以说上海现在社会影响力比较大的网站，都已经负起责任，比如东方网、澎湃新闻这样的新闻网站，哔哩哔哩、喜马拉雅FM这样的音视频网站，以及像游族、米哈游、暴雪中文等游戏网站，还有像拼多多、美团点评、小红书这种电商及生活服务类网站。这些网站在我们的协调下，都建立起了自己的举报工作机制，有专人负责网站的举报工作，并向社会公开了包括举报电话在内的举报受理方式。

除了及时处置履行责任以外，网络举报的受理对网站有益处吗？

答：举报的及时受理和处置，有助于网站保持一个好的生态环境，用户体验稳定提升，留住优质的用户群体，扩大用户覆盖面，网站自身的发展自然也会蒸蒸日上。

此外，我还可以举一个小例子。信息内容的违规，有些时候与网络安全也很有关系。比如我们在举报受理中，有时会遇到一种情况，即网站还在正常运营，但它上面显示的内容被不法分子篡改了，暴露了这个网站有技术漏洞。那么在我们的提醒下，网站不仅及时自行处置纠正违规情况，还可以借此机会查找它的网络安全问题，避免日后损失更大。

还有一种情况在我们的举报受理中也比较常见，即某公司或某个人以前申请过域名、按照规定也去做了备案，之后这个域名弃用了、不续费了，但是备案信息没有及时注销。这种情况要提醒曾经的网站经营者及时将备案注销，扎紧自己的“篱笆”。

对于涉及违法犯罪的行为，会怎样处置？

答：对犯罪行为的打击，我们国家有完善的法律体系。这里我可以讲一个案例，去年在中高考阶段，我们接到网民举报，有网站和微信公众号假冒上海市教育考试院官网上海招考热线的名称和logo，不仅盗用刊登招考信息，还涉嫌骗取考生个人信息，有可能存在诈骗和贩卖个人信息的隐患。

那么在依法依规协调有关部门关闭违规网站和公众号的同时，我们也把相关线索转交给了公安机关。最后经公安查实，该网站经营者通过假冒网站蒙骗考生填写报名信息的方式，非法获取考生个人信息并通过转售信息非法获利，涉嫌侵犯公民个人信息罪。这个案子去年12月宣判，男子徐某因仿冒上海知名官方招考网站等行为套取公民个人信息，最终获刑3年，并处罚金30万元。同时，法院判令徐某在判决生效后30日内，就侵犯公民个人信息的行为，在省级媒体上向社会公众赔礼道歉。

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